中国社会科学院经济学部和数量经济与技术经济研究所主办的“中国经济形势分析与预测2007年秋季座谈会”,日前在北京举行。与会的专家学者围绕我国宏观经济形势以及如何进一步完善宏观调控等问题进行了研讨,中国社会科学院经济学部《中国经济形势分析与预测》课题组(以下简称课题组)发布了主题报告。
与会者认为,今年我国经济保持了快速增长的强劲势头,主要表现为:农业生产稳定增长,企业利润提高,财政收入增加,城乡居民收入进一步提高;商品市场活跃,国内外需求比较旺盛;节能减排取得一定进展。总的看,我国目前宏观经济形势基本稳定,国民经济仍将继续保持较快增长。但也要看到,目前宏观经济总体由偏快转为过热的趋势进一步加剧,经济增长速度过快、投资增长速度过高、贸易顺差过大、货币供应偏大等问题依然存在。这预示着2008年宏观调控的复杂性进一步增强,必须在准确把握宏观经济运行变动趋势的基础上及时采取有力的调控措施,以保持宏观经济持续稳定健康发展。
课题组着重分析了完善宏观调控的着力点。首先,把过快的经济增长速度特别是投资增长速度降下来。经济增长速度过高不仅会加剧宏观经济由偏快转为过热的态势,而且给经济结构调整、资源能源的合理开采和利用以及环境保护工作带来许多困难。把过高的经济增长和投资增长速度降下来,必须深化改革,把握好宏观调控的方向和力度,提高宏观调控的有效性。其次,把缓解通货膨胀压力、稳定物价水平作为宏观调控的首要任务。应提高货币政策的预见性、科学性和有效性,进一步控制信贷规模,加强利率、汇率等政策的协调配合,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定;同时,注意提高利率可能对中小企业流动资金需求、商业银行坏账率以及普通居民购房贷款负担带来的影响。财政政策应加强对结构调整和社会事业的支持力度,进一步加强对农业的投入,切实落实各项支农惠农政策;建立价格调节基金、专向补贴基金,完善对农产品提供者、社会困难群体和在校大学生的补贴政策。第三,把坚持和提高节能减排标准作为宏观调控的第三个闸门。几年来,我们把控制信贷规模和控制土地供给作为宏观调控的两个闸门,取得了重要成效。在当前宏观调控面临更加复杂局面的情况下,需要把坚持和提高节能减排标准作为宏观调控的第三个闸门。这样做,既可以降低过快的增长速度,又可以促进科学发展观的落实,为社会经济的平稳快速发展创造更为有利的条件。(张怡恬)