中新社北京七月三十一日电 题：中国钢铁行业联合重组步伐加快

　　中新社记者 阮煜琳

　　“武钢跟昆钢的联合重组现在已基本达成协议，并将于今年八月一日正式对外公布。”中国钢铁工业协会有关人士日前透露。

　　今年以来，中国钢铁行业正在加快联合重组步伐，并已取得实质性进展。四月二十八日，宝钢重组新疆八一钢铁集团之后的“新八钢”正式挂牌成立，成为中国钢铁业第一次真正意义上的跨地域并购。五月十日，宝钢与河北邯郸钢铁集团合资建设邯钢新区项目的协议正式签约。七月二十三日，宝钢集团和包头钢铁正式签署了战略联盟框架协议。

　　但在中国钢铁工业协会副会长罗冰生看来，国内钢铁企业之间联合重组的效果并不理想。与国内大型钢铁企业之间的“缓慢”重组相比，近几年地方中小钢铁企业粗钢产量增幅远远高于大中型钢铁企业，导致中国钢铁产业集中度连年下降。

　　二00六年，中国五百万吨以上的钢铁生产企业二十一家，产钢量所占比重达到百分之五十一点三，但比上年下降二点八个百分点。今年上半年，这种态势仍在延续。产粗钢五百万吨以上的二十一家企业粗钢产量占全国总产量的比重仅为百分之五十点一二，比去年同期下降一点七九个百分点。

　　由于并购重组能够使钢铁企业实现规模经济、降低生产成本、顺应产业链发展的要求、抵御外部竞争。二十世纪以来，钢铁工业跨地区、跨国并购重组已经成为一股强大的潮流，美、日、欧就是在兼并重组中确立了钢铁强势地位。如去年世界最大钢铁生产商米塔尔集团与世界排名第二的安赛乐集团合并，产钢规模达到一点二亿吨，占全球总产量的百分之十，成为名副其实钢铁巨头。

　　业内人士指出，目前中国钢铁企业之间跨地区“联姻”难，主要是目前中国钢铁企业既有央企，也有省属、市属企业，由于所有权归属的不同，由财税体制决定的不同企业的不同所有级别问题，对企业联合重组造成困难；同时，国有、民营、合资等企业的所有制形式不同，也给钢铁企业联合重组带来困难。

　　“钢铁企业联合重组步伐缓慢，根本原因是体制性障碍没有得到根本解决。”罗冰生说，要以组建具有国际竞争力的世界级钢铁集团为目标，从钢铁行业的发展需要出发，积极推进跨地区、跨省市企业联合重组。

　　罗冰生表示，钢铁行业实现跨地区重组，第一，国家应有推进钢铁工业跨地区、跨省市联合重组的总体规划，用规划来指导推进全行业跨地区、跨省市的联合重组。第二，出台有关政策解决目前存在的体制性障碍问题，核心问题是使企业联合重组相关省市的既得利益得到保证和维护，对地方受损失的利益给予一定的补偿。