截至3月29日申报截止日前四天，国税总局公布的全国自行纳税申报人数为137.5万，按照专家预计，全国达标人数至少有600万，估计有400万人未按时申报。

　　中国国际税收研究会理事安体富估计，全国年所得超过12万的纳税人至少有600万。

　　国税总局有关负责人表示，由于各地统计上的时滞性，具体申报数字将于4月10日公布。

　　安体富认为，掌握所有的未申报者存在难度，“除了一些高收入行业收入明显超过12万元的人比较容易被发现之外，那些收入刚刚超过12万元的人税务部门很难掌握。

　　对工资薪金之外的收入，税务部门也很难监控。”“北京的情况比较好，但各地对高收入人群信息的掌握不一致，第一年申报人数有限是肯定的。”安体富对只有近三成人进行申报的结果并不意外，他表示，2005年底确定要在全国实施个税申报制度时，并未大力宣传这一制度，大部分纳税人对此都不了解，而2006年11月具体申报办法出台后才开始宣传，“直接要求纳税人几个月后就开始申报，很多人都没有心理准备，也没有保留上一年度的收入记载，申报计算时有难度。”安体富认为，也许明年正式开始自行申报，给纳税人一个准备期会更为合适。(左林）