中新社北京5月31日电 中国官方今天公布《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》提出,深化财税体制改革,出台资源税改革方案,逐步推进房产税改革。
该《意见》由国家发改委拟定,并已经国务院同意。《意见》提出了今年深化经济体制改革的十一大重点工作。
一、鼓励支持和引导非公有制经济发展。进一步消除制约民间投资的制度性障碍;推动国有资本从一般竞争性领域适当退出;继续完善对小企业的支持政策。
二、深化国有企业和垄断性行业改革。制订三网融合试点方案并开展试点;推进电力体制改革;出台盐业管理体制改革意见及相关配套措施;加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革。
三、深化资源性产品价格和环保收费改革。出台关于调整销售电价分类结构的实施办法;稳步推进水价改革;全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制。
四、深化财税体制改革。出台资源税改革方案,逐步推进房产税改革,研究开征环境税的方案;全面编制中央和地方政府性基金预算;建立行政事业单位国有资产统计报告和收入管理制度。
五、深化金融体制改革。完善金融监管体制;修订出台《贷款通则》;出台股权投资基金管理办法;加快推进政策性金融机构改革;完善农村金融体系。
六、协调推进城乡改革。深化土地管理制度改革,逐步建立城乡统一的建设用地市场;深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。
七、深化民生保障体制改革。研究调整和优化国民收入分配格局、提高居民收入比重的思路,提出改革的目标、重点和措施;完善城乡养老保险制度,全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度;建立健全保障性住房规划建设管理体制。
八、深化社会领域改革。出台并实施国家中长期教育改革和发展规划纲要;全面推进医药卫生体制改革;全面推进国家创新体系建设。
九、深化涉外经济体制改革。研究制订关于加快转变外贸发展方式的指导意见;研究修订外商投资相关法律法规。
十、深化行政管理体制改革。制订出台分类推进事业单位改革的总体文件及相关配套文件,逐步扩大改革试点范围;深化投资体制改革,出台政府投资条例;研究推进中央国家机关公务用车制度改革。
十一、积极推进综合配套改革试点。
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