新老第四条值得对比,前者明确的是教育、科研、卫生、文化、体育等领域在放开准入的同时强调了监管,而后者则只谈到推动医疗、交易等改革,尤其强调民办社会事业。教育和医疗改革是当前大事,从严管到引导无疑是一种进步,更值得肯定的是“形成政府投入为主、民间投资为辅的公共服务体系。”
新中国民资发展至今,成为中国崛起的重要经济力量,而中国参与全球市场,民资某些时候更是扮演冲锋角色。新36条中也显示出政府对民资的引导,尤其是参与全球市场的期望,从产品到知本(知识产权),从资源到资本的竞争。我们也可以读出从“中国制造”到“中国标准”、“中国创造”的期望。
民资 “灰姑娘”如何变 “公主”,政府的“亲吻”起着至关重要的作用。
必须看到,当前中国的矛盾如公平与效率、认知与法制、集权与分权引发的阻碍民资发展的深层问题有待进一步解决。此次再为民资“松绑”依然如5年前一样面临根深蒂固的“垄断症结”。
经过过去5年的发展,非公经济可以说一定程度上完成了政府引导的预期实验,此次新36条是一个信号,或者说是新的号角,更为重要的是实施细则、各地政府部门的落实。在当前政策层面清晰的方向下,民资真正的春天还需要具体措施的跟进。
在市场普遍认为房市、股市投机机会锐减的背景下,政府之手开挖民资通道,引导资金流向尚需大力发展的行业,中长期内有利于经济转型。而中国经济向前驱动也正需要民资的主动和崛起。
中国经济盛宴早已开始,而对传统市场的瓜分或暂告段落,新兴市场和板块机会或许更多。
王子总是故事里的主角,而完美的中国经济舞台显然需要民资“灰姑娘”,中国经济转型最根本的要素应是制度的改革。希望政府的推动更迅猛一些!(张小军)
连线专家
易宪容:民间资本“天性聪明”
中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容在接受《每日经济新闻》采访时表示,该意见并不一定能够起到实质性作用,因为民间资本本身就很“聪明”,即使政府没有出台政策也会找到相关投资方向。
当记者问到该意见出台是否跟当前由于政府打压房地产造成的投资困境有关时,易宪容表示没有太大关系,“中国现在挤掉房地产泡沫,经济还有救;不挤,经济就危险了。”
张兵武:有利于净化投资环境
每经记者 严翠 发自深圳
著名营销专家张兵武先生对 《每日经济新闻》表示,国家鼓励民间投资对于民间资本所有者来说肯定是好事。以前我国的民间资本太狭窄,几乎只有两个投资路径,无非是房地产和股市,从而导致不少民间非法集资的情况出现,而且一旦像最近楼市和股市双双萎靡不振的情况,民间投资者将不堪重负。然而,现在国家鼓励民间资本进入一些以前不放开的领域,有利于净化国内的民间投资环境。(实习记者 赵冰峰)
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