5月7日，希腊总理帕潘德里欧抵达比利时首都布鲁塞尔欧盟委员会总部后接受采访。欧元区16国领导人7日晚间在布鲁塞尔召开特别峰会，评估各国议会对2日启动的希腊救助机制的审批情况，并重点讨论如何加强欧元区经济治理以及强化对成员国的财政监督问题。 新华社发(莫纳斯摄)

　　欧元区16个成员国领导人经9个小时紧急会商，于8日凌晨提出建立一个稳定机制，创建针对任何陷入困境成员国的应急资金，采取“一切手段”捍卫欧元区稳定。

　　为避免重蹈希腊债务危机覆辙，与会首脑同意加强内部经济监督，加大欧元区财政纪律执行力度。

　　建防线

　　欧元区国家首脑会议7日在比利时首都布鲁塞尔召开，次日凌晨结束。

　　欧元集团主席、卢森堡首相让—克洛德·容克会后说，欧元遭遇“全球攻击，欧元区必须一体回应”。“从眼下至9日夜，我们将在欧元区建立一道不透水的防线。”

　　根据会议声明，为“维护欧洲金融稳定”，欧元区成员国计划建立欧洲稳定机制，为救助任何经济陷入困境的成员国筹建应急资金。相关内容将赶在金融市场下周一开盘前，由欧洲联盟27个成员国财政部长9日紧急开会讨论后决定。

　　容克说，独立于欧盟机构和各国政府之外的欧洲中央银行希望为新机制出钱。

　　德国总理安格拉·默克尔认为，这笔“稳定”资金将向市场投机者发出“非常明确的信号”：后撤。

　　希腊债务危机使金融市场担心危机蔓延，欧元连日遭抛售。法国总统尼古拉·萨科齐说，“毫无疑问欧元区眼下经历自成立以来最严重危机”，范围超出希腊，殃及欧元根基。当前“共同体机制下，需要自卫的是整个欧元区”。

　　严“家规”

　　除正式同意3年内向希腊提供800亿欧元救助资金，与会方同意严肃欧元区财政纪律、加强内部监管，“采取一切必要措施”加速控制各自公债、削减财政赤字。

　　根据会后声明，欧元区将加大金融“管理”力度，包括加强对成员国经济监督和成员国间政策协调，加大《稳定与增长公约》实施力度，对严重违反公约规定者施行“更有效处罚”。欧盟委员会定于12日提出相关具体建议。

　　欧盟《稳定与增长公约》规定，为保持欧元区经济和共同货币币值稳定，各成员国财政赤字和公债占国内生产总值的比例上限分别为3%和60%。这一规定多年来执行力度大打折扣。法新社报道，现阶段13个欧元区成员国赤字严重超标。

　　美联社以多名了解会议内容的官员为来源报道，为避免重蹈希腊预算超标、管理不善、开支过大、统计作假的覆辙，部分与会领导人提议制定惩罚性预算规定，修改欧元的管理规定框架。

　　默克尔说，为让任性的政府守规矩，“我们需将刀刃磨得更锋利”，同时应考虑修改作为欧元存在根基的《马斯特里赫特条约》，“否则，我认为，条约不管用”。

　　另外，成员国一致认为，需在监管金融市场和增加金融衍生品市场“透明度和监管力度”方面取得“快速进展”，将评估信用评级机构作用列为工作重点。

　　战市场

　　德新社评论，欧盟试图下周一前通过稳定机制相关法规，行动之迅速在欧盟历史上从未有过，为的是打赢与市场的较量。不过，问题是：这次打得赢吗？

　　过去3个月，欧元区4次召开紧急会议，避免希腊“破产”的方案日益清晰，最终催生欧盟历史上最大的救助计划。然而，市场对此几乎无动于衷，关于希腊债务危机将蔓延至西班牙、葡萄牙等欧元区国家的传言不断扩散，欧元持续遭抛售。

　　欧盟理事会常任主席赫尔曼·范龙佩本月5日说：“我现在看到的是，毫无根据的谣言引发市场毫无理性的变动……客观上讲，这些国家的情况与希腊毫无关系。”

　　就这次欧元区第5次紧急会议提出的捍卫欧元措施，多名外交官警告，稳定机制的可信度将视应急资金的筹措程度而定。部分分析师则提醒道，与会领导人关于“将毫不手软地管理金融市场”的说法可解读为，看衰金融市场，从而打击投资者信心。至于加大财政纪律执行力度，法新社评论：理论上可行，落实起来有待观察。

　　“市场不理性，人们回应的不是眼下发生的事，而是他们眼中市场下一步要做的事，”一名不愿透露姓名的资深交易员告诉德新社记者。(王鑫方)