周一,住房城乡建设部对外公布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》,针对部分地方经济适用住房存在的准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题,作出了有关规定。

　　类似住建部的规定可谓“毛毛细雨”,自“新国十条”面世以来,一直没有消停。同一天,新华社发表《重拳之下,楼市“混沌期”还能持续多久》的评论,呼吁调控政策继续发力。从而引发了对政策走向猜测。

　　尽管最新公布的数据显示,一线城市房地产交易价格并未明显下跌,且在去年业绩支撑下,房地产商豪言不降价,但未来的政策,尤其是税收政策,极有可能带离楼市走出“混沌期”。

　　一线城市成交量急跌

　　深圳跌64% 北京跌45% 上海跌38% 广州跌2%

　　在疾风暴雨的调控政策之后,房地产的行情逐渐走入观望状态。来自中国指数研究院的一周监测数据显示,上周在其跟踪的35个主要城市中,有21个城市的商品房成交面积环比下跌,其中杭州跌幅最大,环比下跌73%；4个一线城市的成交量也是全面下跌,如深圳下跌64%、北京下跌45%、上海下跌38%、广州下跌2%。

　　在土地交易方面,中国指数研究院数据信息中心监测显示,上周监测的20个重点城市共推出土地52宗,环比减少17%；推出土地面积236.6万平方米,环比减少48%。其中,住宅用地共推出18宗,环比减少22%；推出面积72万平方米,环比减少68%。

　　而在土地交易大幅缩水的时候,3月份接连拍出“地王”的北京,首先土地流拍。

　　不过,和一般拍卖因起拍价格过高而流拍不同,该地块的流拍应归功于北京市实行的“招拍挂新招”。

　　4月16日,北京市国土资源局表示,将完善商品房住宅用地“招拍挂”的出让方式,更多的采用综合评标方式,不再是“价高者得”。开发商报价在综合评标的100分中只占25分。同时,在评标过程中将设定地价合理区间,开发商报价高于这一区间,也无法加分。

　　据北京媒体报道,位于房山区窦店镇的地块,是今年3月北京暂停热点地区高价低交易之后首块开拍的居住用地。经过现场竞价,该地块最终报价为20400万元,折合楼面地价4717.7元/平方米。而据土地部门透露,该地块已经预先设定了4700元/平方米的上限,但该数值事先并不公开。因为最终报价超出这一上限,该地块最终“流拍”。

　　中国指数研究院有关分析师表示,楼市新政对房价过快上涨城市作用明显,投资性需求得到有效抑制,随着政策进一步落实,楼市将进入较长的观望期。

　　房地产商硬撑

　　部分城市房价不跌反涨

　　尽管土地交易下降,而房价并未松动。从商品住宅成交情况来看,尽管成交量普遍下挫,但成交均价并未明显松动。一些城市的房价反而出现上涨。

　　据悉,上周上海商品住宅成交面积17.3万平方米,环比下跌50%,但成交均价高达26096元/平方米、环比上涨11%,成交均价创下历史新高。北京新开楼盘同样没下调房价。据北京中原地产统计,下月北京商品房开盘均价预期可达28520元/平方米,比本月以来的开盘均价上涨35%。

　　中国社科院工业经济研究所曹建海在接受本报记者采访时表示,受益于2009年地产行业的火爆,房地产开发企业即使吃老本,也能撑上一阵,至少暂时不会降价。

　　SOHO中国主席潘石屹周末在清华大学举办的一个经济论坛上表示,2009年市场销售太火,房产商手中握有太多现金,沪深两市70%的上市房地产企业手上现金超过100亿元,房地产商主动降价可能性很小。

　　潘石屹认为,新政对投机者的打击作用不会很大。他还表示,在此次新政后的博弈中,房地产商相对有利,地方政府受到的冲击最大。“因为他们(地方政府)很多地块刚刚七通一平,负债很高,正准备卖个好价钱,结果市场要下来了。而房地产商账面上都是上百亿元现金,抗风险能力强,不会轻易降价。”

　　而房地产企业近日不断发布的数据也给潘石屹不少底气。据悉,房地产上市公司在2009年业绩整体好转的基础上,今年一季度继续保持增长态势。其中,万科实现净利润11.27亿元,同比增长46.54%；冠城大通实现净利润1.43亿元,同比增长481.91%；世联地产实现净利润8121.52万元,同比大增9032.78%。

　　下一把火烧向“税收”?

　　房产税可能成为备选

　　房地产企业的高调,让很多人担心,调控政策是否能收到实效。新华社发表的《重拳之下,楼市“混沌期”还能持续多久》也提到,有专家担心,目前的政策只是灭火,但是不一定能起到持续的作用。房地产信贷业务占到银行信贷的三分之一,调控新政令银行业务出现萎缩,一段时间后是否会出现“灵活性调控”很难说。政府应在扩大土地供应和监管市场秩序上继续努力,防止调控政策重蹈“房价短期调整迅速反弹的覆辙”。