工业投资持续增长，技改专项拉动效果显著。2009年，工业投资8.04万亿元，比上年增长26.2%，占城镇固定资产投资的比重为41.4%；其中制造业投资5.88万亿元，增长26.8%。今年1-2月工业投资同比增长21%。2009年，中央财政安排技术改造专项资金200亿元，主要采取贴息方式支持企业加强技术改造，下达投资计划4441项，总投资6326亿元，拉动社会投资28倍。

　　结构调整稳步推进，节能降耗取得积极进展。通过联合重组，粗钢产能超过1000万吨大型钢铁企业达到11家，其中宝钢、武钢、河北钢铁超过3000万吨，鞍本钢、山东钢铁、沙钢超过2000万吨。中铝、中冶、五矿等大型企业跨省区联合重组取得积极进展。汽车销量超百万辆的企业集团达5家。经过努力，全年淘汰落后的炼钢、炼铁、水泥产能分别为1691万吨、2113万吨和7416万吨，平板玻璃、电解铝、焦炭、铁合金、电石、造纸、酒精、味精、柠檬酸等行业基本完成年内下达的淘汰任务。2009年，规模以上工业单位增加值能耗比上年下降9%左右，用水量降低8.2%，工业固体废物综合利用率达到65%。

　　二、2010年工业发展面临的国内外环境

　　从国际看 世界经济有望恢复性增长。世界银行、亚洲银行等多家机构预测，全球2010年经济增长大致在3.2-3.9%之间。国际货币基金组织(IMF)最新数据显示，2009年全球经济收缩0.8%，预计2010年将增长3.9%；2009年全球贸易量下降12.3%，预计2010年增长5.8%；欧元区、美国、日本2009年经济增长速度分别为-3.9%、-2.5%和-5.3%，预计2010年分别增长1%、2.7%和1.7%；预计2010年新兴与发展中经济体增长率将比先进经济体高出近4个百分点，其中发展中亚洲为8.4%，中国10%，印度7.7%，东盟五国为4.7%，中东为4.7%。近几年，我国对印度、巴西、东盟等新兴经济体出口比重逐年上升，新兴经济体的经济快速恢复有利于我国出口增长。

　　与此同时，我们必须看到，世界经济实现全面复苏还存在较大的不确定性，世界经济复苏将经历缓慢复杂曲折的过程。主要发达国家经济增长乏力，就业形势未见好转，消费不振，产能利用率较低，国际市场大宗商品价格可能震荡走高。潜在金融风险仍未消除。各种形式的贸易保护主义不断强化，人民币升值的压力加大。新的科技革命对我国传统的经济发展模式冲击较大。

　　从国内看 宏观环境适度宽松。今年拟安排财政赤字1.05万亿元，继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。广义货币M2增长目标为17%左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施，将大幅度提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围；进一步完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5%征收。反映实体经济运行状况和市场预期的指标均在稳步回升。城镇固定资产投资和社会消费品零售总额保持较高增幅(今年1-2月分别达到26.6%和17.9%)，企业景气指数、企业家信心指数、制造业采购经理指数均超过国际金融危机爆发前的水平。企业适应市场变化的能力和竞争力得到提升。特别是国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见出台后，将进一步优化企业发展环境，增强经济发展的动力和活力。