事实上,在一揽子经济刺激计划实施之初,有关方面就明确表示,4万亿投资的成败就是要看是否能有效拉动民间资本跟进。对GDP贡献率超过50%、解决80%城镇就业的民营经济,在经济开始复苏之后,将在保证就业与促进消费等方面扮演重要角色。
徐冠巨指出,不明朗的市场前景和盈利预期、融资难问题和受限制的投资领域与渠道都造成了民营企业投资积极性不高。同时,近期股市、楼市的非理性增长也挫伤了企业家投资实业的热忱。
赵林中提出,民间投资具有不可否认的灵活性优势,但其同时存在的逐利性特点,使得这种投资行为往往产生为追求短期利益而不顾长远发展的弊端。
“特别是在外向型经济明显的一些沿海地区,由民间投资造成的低水平扩张和产能结构性过剩,浪费了大量的资源。”他告诉新华社记者。
对于这一现象,全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端也表示高度关注。他认为,政府投资应当带给社会强烈的信心和信号,从而刺激和推动民间资本的投入,形成“政府投资带动+民间投资跟进”的格局,加强政府投资对民间投资的推动。
车晓端说,要真正撬动民间资本,政府应当在行政审批、企业兼并重组、财税支持、金融服务等方面进一步提供优惠政策并细化操作,同时引入市场竞争机制,使民间资本在除关系国家安全的关键战略性行业之外的其他领域获得均等的机会,化解民企市场的“玻璃门”。
正在此间接受代表委员审议和讨论的政府工作报告中也再一次重申,要“鼓励扩大民间投资,完善和落实促进民间投资的相关政策”,并且要“加快推进垄断性行业改革”,“切实放宽市场准入,积极引入竞争机制”。
在民间资本活跃的温州,当地政府在今年的工作报告中提出了更具体的措施。这份报告明确提出,温州市要“坚持‘非禁即入’原则,扫除人为障碍,组建温州民间资本投资服务中心,鼓励和保障民间资本顺畅地进入基础设施建设、金融服务、社会事业等领域”。
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