即将过去的2009年，是中国经济逐步复苏和尽显体制优势的一年；伴随整体经济的企稳回升，中国股市稳定运行，改革措施稳步推出。

　　这一年中，一张张以前熟悉或不熟悉的面孔不时映入我们的眼帘。从这些面孔中，我们可以读到应对金融危机的勇气和从容，可以读到推进改革的决心和意志，可以读到源自中国特色的自豪和淡定，可以读到登高远望放眼世界的开放情怀。

　　今天，本报推出《2009年中国十大财经红脸》专题，与广大读者一起回味这些面孔背后的故事，也一起期待更具活力和更让人兴奋的2010年。

　　1

　　尚福林(中国证监会主席)

　　入选理由：作为中国资本市场发展和改革开放的“重磅推动者”、证券期货监管机构的掌门人，尚福林与他的同事们一起，按照党中央国务院的部署，深入调研，周密安排，注重执行艺术，有效地应对国际金融危机的冲击，加大基础性制度建设的力度，逆势推动多项改革措施，维护了资本市场健康稳定发展。

　　尚福林作为一名从基层一步步做起的部级官员，深谙中国国情与市场经济的结合之道，在资本市场的发展思路和具体政策措施上，很好地实现了中国特色与国际标准的平衡，受到市场各方普遍认同和支持。

　　在2008年中国股市巨幅下跌后，很少有人预计到2009年会如此快速地复苏。在股指大幅回升的同时，基础性制度建设、品种和机制创新、监管措施安排等方面都取得了积极进展。其中，新股发行体制进一步完善、创业板正式开板，成为中国股市乃至全球股市的亮点。

　　在年初举行的全国证券期货监管工作会议上，尚福林概述工作思路时提出：继续加强市场基础性制度建设，深化改革，完善机制，强化功能，改进监管，更加突出保护投资者的合法权益，更加突出发挥市场机制的作用，更加突出完善市场结构，更加突出改革创新力度，更加突出维护市场“三公”原则，努力使各项措施更加有助于维护和提振市场信心，有助于形成市场稳定运行的体制机制，支持国民经济平稳较快发展。

　　今年以来，随着国民经济逐步复苏，国内股市走出了稳步上涨的行情，目前已站稳3000点，比去年年底上涨60%以上。5月22日，新股发行体制改革正式启动； 6月18日，桂林三金获准发行；7月27日，IPO重启后的首家主板上市公司四川成渝挂牌；7月29日，大盘股中国建筑平稳登陆。半年多来，新股发行稳健进行，市场恢复融资功能。

　　3月31日《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》正式发布； 10月23日，十年磨一剑的创业板在深圳正式开板；10月30日，首批28家公司正式亮相。创业板的诞生有效缓解中小企业融资难的问题，是中国资本市场的一次飞跃。

　　此外，今年以来，监管层完善监管制度措施，取得新的进展。对基金老鼠仓、操纵股价、内幕交易等违法违规行为加大打击力度，在创业板实行投资者适当性管理等制度，有力地保护了投资者的合法权益。