随着减排的深入,一旦国外政府要求,像中国这种出口大国肯定会受到大的冲击。以我国最大贸易伙伴美国为例,美国政府正在计划征收碳关税,若以欧洲现行利率确定的二氧化碳45美元/吨的基数计算,每年出口至美国的中国产品关税额将达550亿美元,等同于对中国产品平均征收17%的关税,约6倍于当前3%的平均关税水平,国内高排放行业将无法承受这笔开支。要鼓励低碳产品贸易、低碳技术贸易,但要反对以发展低碳经济为由而设置的各种“绿色壁垒”。
在工业领域产生颠覆性改变后,社会教育、研发、就业、消费等也会向绿色经济倾斜,而服务业占社会经济的比重也会有很大提升。“投资必定会向低碳、绿色经济倾斜。”陈凤英给出这样的预测。其实,受哥本哈根会议的影响,包括低碳能源供给、工业节能、建筑节能、交通节能以及森林碳汇等板块均受到资本市场的关注。
生态学家、中科院院士方精云接受记者采访时也表示,在技术上的改变将非常明显。我国已着手研究碳捕获与埋存技术,通过大地和海洋“吸收”封存人类释放的二氧化碳,从而“减少”碳排放。预计到2015年将实现技术市场化。
正进行该技术研发的斯伦贝谢北亚地区总经理卞振举日前接受记者采访时称,将碳捕获与埋存技术应用于垃圾处理和新建、既有发电厂项目,将有效保证二氧化碳的排放量,同时也能从一个侧面缓解由传统能源到新能源的过渡期的二氧化碳排放问题。
经济结构势必同时调整
减少二氧化碳的排放对我国的产业结构调整极具意义。国家发改委政策研究室主任李朴民日前在“抑制产能过剩引导行业健康发展”新闻发布会后接受本报记者采访时表示,新的产业结构调整目录近期将会出台,新的目录比较2005年的目录将大量增加新兴能源产业的相关扶持和鼓励项目。
与此同时,被温家宝总理寓意产业大变革的新兴产业振兴规划也将出台,其中包括新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发和地质勘探等七大行业,在其中,其实不难发现,这七大行业基本都为“低碳”行业,也就是说下一步的产业结构调整向低碳倾斜将成为必然。
在日前举行的2009中国能源企业高层论坛上,华电集团也表示,当前该公司水电、风电等清洁能源已占到总容量的20%,下一步将通过调整经济结构、开发新能源和研究低碳技术,迎接低碳经济的到来。
“走低碳经济不外乎两点,一是节能,二是发展清洁能源。”林伯强认为,当前的任务是调整能源的结构,减少二氧化碳高排放原料的应用,特别是煤炭的能源消耗比例,“如果煤炭的消耗居高不下,低碳经济无从谈起”。
据了解,当前低碳经济的产业路线主要分布在环保产业、节能产业、减排以及清洁能源上。其中,环保产业主要包括污水处理、固定废弃物的处理等;节能产业则包括工业节能和建筑节能等,比如余热回收发电、节能材料、智能建筑和节能家电、节能照明等。减排主要是清洁燃煤等;清洁能源则包括风能、太阳能、地热、潮汐和水电等。
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