中国：勇于承担亦坚决捍卫

　　对于中国在本次大会中的立场，中国外交部已经有了明确的交待，即要坚持《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》，坚持“共同但有区别的责任”的原则，坚持“巴厘路线图”的授权。

　　潘家华认为，尽管中国已经作出了难能可贵的超预期减排承诺，但发达国家很有可能还会要求给中国加码，对此中国应该坚决说“不”。“中国现有减排承诺已经偏高，甚至超过了发达经济体同期碳强度下降的幅度，实现难度已经非常之大。”他说。作为发展中国家，中国还要发展，其现有能源结构的调整不可能一蹴而就，城市化进程也不能因为过度承诺而受到严重影响。总的说来，中国作为一个负责任的大国，已经体现出了罕见的勇气与担当，接下来应该做的是坚守与捍卫。(记者 陶冶)

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　　全球气候变化谈判中的“三股力量”

　　气候变化问题已不仅仅是一个限于专业领域的问题，而是全球每一个国家都需要面对并承担各自责任的问题。出于各自利益的不同，当前的气候变化国际谈判分成三股力量——欧盟、伞形集团(美国、加拿大、澳大利亚和日本等)、发展中国家(77国集团＋中国)。

　　欧盟将自己视为应对气候变化的领导者，在节能减排立法、政策、行动和技术方面一直处于领先地位。欧盟强调美国应承担减排责任。《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的制定通过，与欧盟的积极推动有密切关系。但金融危机爆发后，欧盟的谈判态度走向消极，在资金和技术转让问题上，欧盟尤其缺乏诚意。

　　美国、加拿大、澳大利亚和日本等伞形集团国家的立场类似，中期减排目标低，且以一些发展中国家参与减排为前提条件。其中，最不积极的美国在奥巴马上台后态度有所转变，气候变化成为奥巴马政府首要政策重点之一，其清洁能源技术最近几年获得突飞猛进的发展。不过，美国迄今拒绝接受《京都议定书》。日本首相鸠山由纪夫提出到2020年在1990年基础上减排25%，不过同样把主要排放国家参与减排作为前提条件，且迄今未阐明如何实现这一目标。

　　来自中国、印度、巴西、南非和77国集团主席国苏丹的代表11月底在北京发表声明，宣布与会各方就谈判中有关重大问题形成一致看法，坚持《京都议定书》应继续有效，要求发达国家承担第二承诺期减排指标。此外，哥本哈根会议成果应涵盖长期合作共同愿景、减缓、适应、资金和技术转让等内容，并应考虑最不发达国家、小岛屿发展中国家和非洲国家在应对气候变化方面的特殊需求。

　　有专家认为，气候变化谈判涉及全球各国，利益冲突错综复杂，一些矛盾根深蒂固。然而，共同但有区别的责任和公平等基本原则要在谈判中坚持不动摇，要坚持减缓、适应、技术转让和资金支持同举并重。各国之间，需要的是各尽所能，真诚合作。(新华社）