观点3 天然气价格偏低
厦门大学中国能源中心主任林伯强教授在接受媒体采访时表示,目前国内天然气价格偏低,生产商不愿意扩大生产规模是“气荒”不可回避的原因,其更深刻的原因是目前国内的天然气定价机制不合理。
“政府目前对于天然气的重视仍然不够,天然气的价格与价值严重偏离,价格杠杆没有发挥调控供需平衡的作用。”中石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长杨建红表示,中国的天然气亟须形成一个定价机制。
观点4 两巨头与公众“躲猫猫”
11月21晚,央视《东方时空》评论员徐慨发表评论指出,“气荒”问题是中石油、中石化在与公众“躲猫猫”。徐慨说,按照道理来讲,最权威的说法应该来自于中石油和中石化,但是事实上这两个企业在这个问题上来说,有一种“躲猫猫”的嫌疑。
11月20日的中国青年报《天然气荒背后是否有“逼宫”涨价》文章称“中国国内天然气价格过低,两大垄断企业赔钱”的声音频频出现,两大集团要求改革天然气价格形成机制(其实就是涨价)也从来没停止过……不能排除垄断企业蓄意制造气“荒”,进而“逼宫”涨价的嫌疑。果真如此的话,两大石油集团实在太不厚道。
发改委全力保障天然气市场供应
发改委23日表示,积极组织协调中石油集团、中石化集团、海洋石油总公司,以及各地经济运行主管部门,采取了一系列措施,增加资源供应,加强运行调节,强化需求侧管理,稳定市场供应。
一是天然气生产企业在安全生产的前提下,保持高负荷生产,千方百计挖掘潜力,合理安排检修,科学调用储气资源,积极组织进口,努力增加天然气资源供应。11月1-20日,中石油日均供气1.82亿立方米,同比增长22%。
二是统筹资源平衡,做好产销衔接和调运,搞好科学调度,优化管网运行,针对薄弱环节强化安全管理,确保天然气产销运储设施平稳运行。
三是加强监测协调,及时掌握供应状况,特别是对“西气东输”、“忠武线”、“陕京系统”等沿线重点地区予以高度关注,加强组织协调,完善应急预案,搞好应急调度,及时发现问题和隐患,采取积极措施予以协调解决。此次低温雨雪天气发生以来,相继对资源偏紧地区增加了天然气供应。
四是进一步加强需求侧管理,严格天然气利用政策,根据气源情况,制定保供序列。始终把确保居民生活用气摆放在第一位。在此前提下,安排好公共设施等重点领域用气。武汉市政府对燃气出租汽车发放补贴,重庆市调整车用燃气价格政策,引导燃气车辆改用燃油,确保居民生活用气需要。同时加强舆论宣传,正确引导消费,促进节约使用。
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