居民传统用电方式将变
发改委通知称,此次电价调整暂不调整居民电价。但是,等待中国居民的,将是一个全新的电价形式。阶梯电价的推广将会改变中国大部分居民的生活习惯。
目前,国家发展改革委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案,将居民用电分档定价,对基本电量,保持较低的电价水平,用电越多,电价越高,以促进节约用电。
所谓阶梯电价,国家发改委的初步考虑是,对实行“一户一表”的城乡居民用电户,将其月(年)用电量分为若干个档次,对基本用电需求部分实行较低的电价,对超过基本需求的电量实行较高的电价。这意味着,居民的用电量越大,电价也将越贵。尤其是在用电高峰时期,电力价格将会更贵。
按照中国能源网信息总监韩晓平的想象,阶梯电价一旦推出,北京、上海等用电较多的城市居民,使用洗衣机的时间可能会更多的出现在夜间,因为这个时间,用电高峰已过,电价是比较低的。
国家发改委表示,居民用电实行阶梯式电价具体何时实施,如何实施,将由各地结合当地实际情况,充分论证后,提出可操作的方案,并严格履行听证程序后实施。
但专家表示,在实施阶梯电价之前,政府面临的挑战依然不少。韩晓平说,要实施阶梯电价,不仅需要给地方相关部门适当的电力定价权,还需要给地方充分的购电权和分配权。这意味着,中国传统的电力体制也需要改变。
目前,中国地方政府部门并没有对电力的定价权,同时由于电网公司、发电公司主要都是中央企业,地方政府在推进电价改革方面,态度始终不积极。因为对于地方来说,电价改革,就是上调电价,地方得到不到任何好处。
韩晓平说,此次电价调整,绝对不是一个简单的上调电价。而是时隔六年之后,中国电价改革的重新起步,是未来中国电力体制改革的一个序幕。(记者 张向东)
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