节能减排有望完成

　　“低碳经济”考验中国

　　11月3日，工业和信息化部节能与资源综合利用司司长周长益表示，我国“十一五”节能减排目标“非常有希望完成”甚至“超额完成”。

　　［政策回放］去年4万亿投资计划启动两天后，温家宝总理强调指出：“应对气候变化的决心决不能动摇，行动决不能松懈。”

　　高耗能行业投资比重明显下降，小火电关停任务超额完成，减排目标明确具体，扶持发展新能源产业……今年9月，国家主席胡锦涛在出席联合国气候变化峰会时承诺，中国到2020年将显著减少二氧化碳排放量。

　　［点评］一系列节能减排举措，增强了经济发展的可持续性。我国大力推进的节能减排和当前国际上倡导的“低碳经济”异曲同工，但因为起步晚，我国环保技术和相关产业发展滞后。今后一个时期，我国应加快对“低碳经济”发展的战略研究和政策部署，抢占“后金融危机时代”的国际经济发展制高点。

　　“扩内需”成效明显

　　经济转型任重道远

　　在近期研究部署第四季度经济工作的国务院常务会议上，温家宝总理一方面肯定应对危机的成效，另一方面也强调“经济增长的内生动力不足”。

　　［政策回放］今年初以来，国家采取了一系列“扩内需”政策措施：1月1日起实行增值税转型，减轻企业负担1200亿元。此后几个月，家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡等刺激农村需求的措施相继出台。进入下半年，国家又推出汽车、家电等以旧换新等补贴政策。地方政府也推出“消费券”等扩大内需措施……

　　［点评］一系列“扩内需”举措，弥补了因出口骤降损失的部分经济增长份额。但在“保增长”的压力下，我国要实现从“投资主导型”向“消费主导型”的经济增长模式转变，任务仍十分艰巨。