两次重组 首家海外上市央企
转变源自20年前开始的改革。
1988年9月17日,根据中国国内市场经济发展的需要和政府职能转换的要求,国务院撤销石油工业部,以其所辖主要资源和资产为依托,成立中国石油天然气总公司。
1998年国家将化学工业部、石油天然气总公司、石油化工总公司的政府职能转给新组建的国家石油和化学工业局,由国家经贸委管理。同时,照上下游结合的原则,国家分别组建了中石油、中石化两个特大型石油石化集团公司。
这一石油石化行业大重组由当时的国务院副秘书长石秀诗牵头,涉及资产高达8500多亿元。
“正是1998年的石化行业重组,以及1999年的中石油内部重组,把它从负责行业管理的公司,变成了一家上下游一体化的经营性公司。”参与当年重组的一位中石油管理人士告诉记者。
1998年7月27日,中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司正式挂牌。
挂牌完成后,紧接着摆在中石油和中石化面前的任务就是重组上市。
“半年多时间,我就没回过几趟家,每天加班到半夜。”参与上市筹备工作的一位负责人说,“每天都有大量的文件中间版本被销毁。”
1999年5月,中石油重组方案出台——按照分开、分立、分离的原则,将主业与辅业的资产、人员、机构完全分开,而大港油田、吐哈油田、吉化集团、乌鲁木齐石化厂、辽宁省石油公司等5家企业成为了试点单位。截至当年8月底,中石油55家相关企业的重组工作已基本完成。
同时,从当年6月起,包括高盛、麦肯锡等中介机构开始进行上市的准备工作。
上述中石油负责人回忆说,“当时拿出来上市的主要是中石油国内的油气业务。从内部来讲,当时我们没有足够的技术准备和心理准备来完成一步到位的海外上市。中石油上市的承销商是高盛和中金,但高盛派来的工作人员也有很多是资历尚浅的新人,大家都是边干边学。”
“当时的工作主要有两块——除了筹建股份公司,对股份公司进行界定和划分,另一方面还要编制发展计划和成本削减计划等,给投行、分析师来讲明公司的展前景。”上述中石油负责人说。
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