国家税务总局2008年度

　　预算执行情况和其他财政收支情况审计结果

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2009年1月至3月，审计署对国家税务总局(以下简称税务总局)2008年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，并抽审了5个所属单位。

　　一、基本情况

　　税务总局为中央财政一级预算单位，部门预算由局本级和43个二级预算单位的预算组成。

　　审计结果表明，税务总局2008年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，能够认真做好本部门预算编报的组织工作，进一步加强了预算和财务管理工作，制定和下发了有关国库集中支付、系统固定资产配置处置等方面的规章制度，积极推进部门预算改革和国库集中支付制度改革，认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现了一些需要加以纠正和改进的问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)自行调整预算6151.60万元。

　　2005年，税务总局自行调整信息化建设专项预算4500万元，用于扬州税务学院数字化校园建设；2007至2008年，自行调整金税运行费预算1651.60万元，用于金税三期的前期费。

　　(二)扩大项目经费使用范围支出474.08万元。

　　2008年，税务总局在项目经费中列支餐费、交通费、临时工工资等费用70万元；所属机关服务局扩大公用经费开支范围用于人员经费支出404.08万元。

　　(三)图书宣传推广费收入126.04万元未纳入财务统一管理。

　　2006年以来，税务总局把取得的图书宣传推广费126.04万元，直接用于发放职工补助和集体活动开支，未纳入财务统一核算管理，截至2008年末还结余5.05万元。

　　(四)所属机关服务局未经批准出租房产，2008年取得的739.40万元收入，未实行“收支两条线”管理。

　　三、审计处理情况及建议

　　对上述问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对自行调整预算的问题，要求补办审批手续；对扩大项目经费使用范围支出的问题，要求按照国家有关规定进行纠正和整改；对图书宣传推广费收入未纳入财务统一管理的问题，要求纳入财务统一核算；对所属机关服务局未经批准出租房产、收入未实行“收支两条线”管理的问题，要求补办审批手续，并将房租收入上缴国库。

　　针对审计发现的问题，审计署建议：税务总局应进一步完善项目库管理，提高财政资金使用效益；加强对各司局和所属单位的监督管理，进一步规范财政财务收支行为，保证资金使用的合法性和安全性。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　税务总局在审计前开展了自查，并纠正了自查发现的问题。对这次审计发现的问题，税务总局高度重视，多次召开专题会议，研究整改有关问题，并组成核查小组进一步核查落实。对图书宣传推广费未纳入财务统一核算的问题，已将剩余的5.05万元图书宣传推广费上缴办公厅财务处统一管理；其他问题，正在整改中。

　　此外，对审计发现的少数管理不规范等问题，审计署另行出具了审计建议函，税务总局已进行了整改。