洛阳究竟会不会涨水价、怎么涨?这次座谈会没有给出明确的答案,但是看得出,市民对水涨价不理解的意见主要集中在:
1、洛阳不缺水,没有涨价的理由。
2、水务集团的账目不够透明。
洛阳市民:“我们不理解是因为政府宣传得不够,所以政府要宣传明白,把水务集团的帐目公开,主营的和非主营的帐目全部公开,我们算一下水务集团到底亏损不亏损。”
洛阳水价一次性调整40%的依据在哪里呢?根据《洛阳市水务集团有限公司售水定价成本监审报告》提供的数字,洛阳市水务集团2008年售水定价成本费用为1.65元/立方米,供水价格与成本倒挂,达到了0.27元。
洛阳市发改委副主任王虎立:“我们有6年没调整水价,一般价格调整的周期一般是三年一次,三年一次,那现在我们六年水价没有调,在这六年中间,无论是经济的发展,市场,物价的变动,综合物价指数的变动还是企业的经营成本都发生了很大的变化。”
真的仅仅是因为物价的变动吗?记者注意到,洛阳市水务集团2008年供水经营亏损高达3989万元,但在2006年和2007年供水经营的亏损还分别仅为629万和829万。这个亏损是怎么在一年之间迅速增长的呢?在洛阳水务集团,记者再次见到了处在涨价风暴中心的董事长曹静。在前一天的研讨会上,他没有机会发言,没想到他一坐到我们的镜头前,便主动提出了财务审查的问题。
洛阳市水务集团有限公司董事长曹静:“作为我来讲,我是希望社会各界对我们监督的越严越好,我都说建议政府以后建立一个新的价格监审,就说成本监审调价机制,现在这个审查,企业申请调价,政府做难,老百姓反对,让供水企业处于一个很尴尬的地位,啥时候一说调价,好像是自来水要调价,都是把矛盾指向了自来水,如果能建立一个,成本监审机制,每年就说都对你的成本让中介机构来进行审计监审,每年都按照国家规定这个利润率,叫你始终保持这样一个利润率,这样老百姓就说也不反感了,社会也都比较好接受好认可。”
记者:“我们看到,实际上这个亏损扩大主要是在08年扩大的亏损,但是08年其实跟07年这个供水量是没有变化的,为什么会在08年供水的经营亏损一下子扩大到近4千万?”
曹静:“这里边主要一个原因是03年以来,新区城市管网建设投入的一块,再建工程,包括老城市区这些管网改造这些工程,08年结算以后,进入了固定资产,提了折旧。”
曹静带记者来到一处正在建设的供水管网工地,他告诉记者,供水企业的投入最主要是在管网的铺设上。
曹静:“这个红色是现在整个新区从03年开始已经建成的管网。”
在洛阳市洛河以南的新城区记者看到,宽阔的马路两旁,很多楼房还在建设中,即使建成的楼也没有住满。曹静告诉记者,光新区供水管网已经铺设有160多公里。
根据洛阳水务集团提供的财务报表,从2003年至今,水务集团已经在管网建设上投入了2.07亿,截至08年12月,公司在银行的贷款达到了1.66亿,比2007年贷款余额增加了8500万元,因此2008年仅利息支出就达到了是940万,造成财务费用上升66%。
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