“我觉得在中国电力体制改革将进一步深化的背景下，国家电网进行这样的并购是不明智的，即使从建设智能电网的战略入手，也不需要通过并购方式来加以推进，而完全可以通过市场化方式进行。”管锡展表示。

　　这似乎是一个仁者见仁、智者见智的问题。石永恒和上述证券分析师却都认为，国网收购平高，从整个行业来说，是一件好事。但是三人都不约而同地表示，对于与平高存在竞争关系的企业来说，这绝对是一个不小的冲击。

　　“国网的经营区域覆盖88%的国土面积，是国内电气设备制造行业最大的客户。收购平高，难保不会在今后的招投标中优先考虑自己的子公司。”该证券分析师表示。

　　而管锡展则认为形势远比想象中的更为严峻。“国家电网对上游设备制造业的收购行为是一种后向一体化，将形成纵向市场圈定效应。并购后的企业可能会通过内部交易来排挤设备市场中的竞争对手，导致的结果是对竞争对手的采购量降低，甚至将对手完全挤出市场。”

　　“同时，相比于纵向分离的竞争性市场结构，这种后向一体化还可能会导致电力设备采购价格提高，从而带来电网输送成本的不必要的提高。不论采用何种电价规制方式，弥补电网成本都是必需的，这种电网输送成本的提高就可能会造成最终电力零售价格的提高。这些潜在的反竞争效应是反垄断规制需要关注的核心问题。”管锡展进一步补充说。

　　也就是说，老百姓将成为这场并购案的最终买单者。

　　国资委和商务部，该谁一锤定音？

　　虽然“国网收购平高”一事早已在行业内炸开了锅，但能否最终成功，还得看国务院国资委的态度。有报道称，中国机械工业联合会继通过内参向国务院研究室、工信部反映情况后，正准备再次上书有关部委乃至中央高层，进一步表达自己的反对呼声。

　　“国网收购平高，能够形成规模效应，降低成本，是市场化改革的大趋势。因此，其十有八九会通过国务院国资委审批。”石永恒表示。

　　管锡展没有对此发表明确的看法，但他指出，这次并购案如果不考虑电力体制改革因素的话，是个典型的反垄断案例。按照美国和欧盟的反垄断法或竞争法，对这样规模的并购，并购方必须向反垄断部门提出申请，由这些部门进行反垄断审查。“我国的反垄断法也有类似的规定，商务部等反垄断部门能否在这次并购案中执行自己的权力才是关键。”

　　而上述证券行业的分析师则表示：“国网能否如愿牵手平高，牵涉到多方的利益。无论最终能否成功，都将是一个漫长的过程。”(覃士娟）