主持人：本报记者 刘洪

　　嘉 宾：泰娅·史密斯(Taiya Smith)：卡内基和平基金会访问学者，前美国财政部执行秘书长，负责中美战略经济对话具体事宜

　　史剑道(Derek Scissors)：美国传统基金会亚洲研究中心高级研究员

　　新对话结构略有复杂

　　中国证券报：新一轮的中美战略与经济对话即将举行，目前的对话较以前的对话范围扩大，议题更加广泛，如何看待这种变化，这种变化对两国关系意味着什么？

　　史密斯：现在的中美战略与经济对话(S&ED)包括了原先的战略经济对话(SED)和高级对话(Senior Dialogue，注，中方称此为战略对话)。通过扩展战略与经济对话，将原先的高级对话涵盖其中，现在双方几乎很少有问题不涵盖在高层对话中。这对两国来说很重要。随着我们发展战略关系，我们就必须确保我们高层官员间的工作关系涵盖了各个领域，包括可带来合作机会的领域和可能产生紧张关系的领域。

　　但是，我也认为，新的结构有点复杂，双方应该努力工作确保其能够运转。原先的SED之所以能够有效运转，就在于它是以经济眼光看问题，而且都是同一批官员。S&ED则分离成两个对话，如果官员们不能就对话最优先问题协调一致，就会有导致产生不同理解和优先任务相互竞争的风险。

　　史剑道：我认为很简单的一点是，增加更多议题其实是不明智的。双方当前应该是确认优先处理对象，并使对话聚焦范围更小一点。随着时间的推移，一些不太重要或无法取得结果的话题应该被剔除。

　　我现在有一种感觉，那就是美国和中国的对话是如此广泛，而之前没有取得进展让人感到失望，这部分原因也是因为是讨论太不务实了。精简一些议题或许是必要的。

　　两国间必须建立互信

　　中国证券报：对于这次最新的对话来说，当前中美最需要解决的问题是什么？

　　史密斯：我认为S&ED将取得的最重要的优先任务，就是双方都会认识到，美中关系对彼此都是优先选项。第一轮对话的焦点是双方政府间建立关系，双方的各级官员辛勤努力使S&ED得以召开，并排定在这次和下次对话间取得成果的日程表。双方必须确立对话的进程。一旦组织者认识到如何共同开展工作，他们就能通过对话取得更多成果。

　　很紧要的一点是，对话的领导者必须确保两国间建立互信。本次对话应该讨论金融危机的种种细节问题，讨论经济失衡问题，气候变化问题以及各方处理这些问题可能采用的贸易救济措施问题。

　　史剑道：我不认为S&ED能解决什么大问题。美中官员将会宣布在一些小的方面达成协议，然后继续已经在做的事情，比如说，中国将继续购买美国国债。

　　我认为美国必须说服中国方面，让他们认识到进一步推进经济改革是必需的。美国方面也只是由于目前的危机才意识到，内部存在严重的经济问题。中国方面可能认为，世界将在稍许改变后回到危机爆发前的经济状况，这是不大可能的。