国际货币基金组织(IMF)22日发布针对中国的“第四条磋商”评估报告，其中盛赞中国在这轮危机中所起的作用。IMF称，中国及时有效的财政和货币政策，不仅帮助减缓了本国经济下滑，更为全球经济稳定作出贡献。

　　由于下周一首轮中美战略与经济对话就要在华盛顿开幕，IMF对于中国汇率政策的最新表态也备受关注。过去两年，美国一直推动IMF扩大汇率监管权，并寻求给中国等国家贴上汇率政策“根本性失衡”的标签。但在22日的报告中，IMF的立场明显软化，IMF执行董事会称，人民币升值在促进中国经济结构调整中只能发挥辅助作用，“应在条件允许时循序渐进地进行”。

　　中国对全球作出贡献

　　“执董们意识到这场全球危机对中国产生了严重影响，并赞扬当局在财政和货币政策领域采取的迅速和有力回应措施。这些政策减缓了经济下滑，并将对促进今明两年的经济复苏，为更广泛的全球稳定作出贡献。”

　　在一份与中国方面磋商后发表的报告中，IMF执董们这样评价中国在这轮危机中的表现。根据IMF协定第四条，该组织通常每年与成员国进行双边讨论。IMF将派出一个工作人员小组访问每个成员国，收集经济和金融信息并与该国官员讨论经济发展情况和政策。工作组在回到华盛顿总部后会拟出一份报告，提交执董会讨论，作为执董会主席的IMF总裁将负责总结执董们的观点，并将总结报告反馈给该成员国政府。

　　报告指出，中国受到了全球经济危机、房地产市场下滑和部分行业产能过剩较大影响，出口亦大幅下降，经济增长目前处于十多年来的最低点。为此，政府采取了果断的货币和财政政策，以抵消全球需求和民间投资下降的负面影响。IMF执董们还认为，中国经济政策正发挥着地区稳定基石的作用。“尽管经济复苏尚不稳固，但最近的数据令人鼓舞，有迹象显示经济确实出现好转。”报告说，“消费指标相对强劲，工业生产似乎已走出谷底，劳动力市场看来正在消化吸收出口行业的失业人员。”在该报告中，IMF将其对2009年中国经济增长的预期从4月份的6.5%上调至7.5%。

　　报告欢迎中国政府最近在医疗、教育和农村养老保险等方面的改革举措，并鼓励中国进一步深化这些领域的改革。报告鼓励中国国有企业增加对政府的分红水平，并将其纳入财政预算的一般性收入。报告同时呼吁中国政府严密监控潜在的信贷风险，尤其是有关基建项目和一些产能过剩行业的贷款风险。