资源税改革水资源或上榜
此外,一直议论不断的资源税改革方案,也将水资源卷入其中。
国家发改委在《2009年深化经济体制改革工作的意见》中明确提出“研究制订并择机出台资源税改革方案”、财政部于6月专门召开2009年“两会”资源税改革类建议提案办理工作座谈会,不少专家表示,资源税改革的步伐已经越迈越块。
目前,我国征收资源税的税目主要有原油、煤炭、天然气以及其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐等。这七个税目覆盖了大部分已知的矿产资源,但仍有许多自然资源未包括在内,如水资源、黄金、地热资源、森林资源等。因此,是否应该将资源税扩大到此类资源上也成为多方关注的热点。
中央财经大学税务学院副院长刘桓在接受媒体采访时表示,构成资源税的内容延伸了很多,比如黄金、水等,尤其是水资源浪费很严重,所以下一步资源税税目要向这类产品扩大。
业内人士表示,我国的水价形成机制,没有充分体现水资源的所有价值。尽管我们是个缺水严重的国家,但长久以来,我国水价并不能反映水资源的稀缺性,水资源与空气一样,被认为是一种大自然的无偿赠予,人们在意识中并没有把水作为一种有限资源进行合理估价。
“长期以来,水价构成不合理和水价偏低,没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本,导致目前水资源浪费相当严重,水污染得不到有效治理。”世界银行环境与市政高级工程师樊明远在搜狐举办的第四期环境讲坛上表示,应加快推进水价改革,充分发挥市场机制和价格杠杆作用。
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