成品油定价机制理顺了吗?
有业内人士直言,目前国内成品油价连连提价,不仅仅是因为接轨国际原油价格,而是“炼油企业输送成本和销售利润所占比重过高”。而成品油成本可以说是中石化、中石油最为讳莫如深的话题。
根据国家发改委5月发布的 《石油价格管理办法(试行)》,“国内成品油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税金和适当利润确定”。不过,文件中并没有明确国际原油价格基准、国内平均加工成本、适当利润的具体内容。
点评:定价机制有待商榷
“如果不是中石化的权威人士主动表态,没有人知道财政税收要占成品油价格的36.22%。这些税收又干什么去了?”马红漫对记者坦言为什么美国税收仅为15.36%,但他们的高速公路是免费的?这些信息作为纳税人和消费者都应该有知情权。
韩晓平也认为,涨价的背后折射出制度设计有待于改进的方面。他解释,粗略地看,目前国际原油价格按70美元计算,每公升价格约为2.49元,也就是说,目前国内6元左右的汽油价格中仅有2.49元以内的价格与国际原油价格相关联。
“除此之外,有些成本是不会短期变动的,如固定成本和国内原油开采成本等,如果把这些成本也混同国际油价一起上涨,等于是把石油公司运作与石油投机绑定在一起,这种制度设计是否合理有待于商榷。”韩晓平说。(王毅鹏 郑屹亭)
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