南京市物价局、客管处昨日联合召开新闻发布会，宣布从7月8日零时起，市属8882辆出租车可在运价外向乘客收取1元出租车燃油附加费，也就是说，今天夜里12点以后打车的市民就要为高涨的油价多掏1元钱了。而这1元附加费收到什么时候，主要还是取决于油价的涨跌和国家的财政补贴，南京市物价局副局长周奇说，如果油价涨到6.64元/升，到时候市民可能还要再多掏1元钱。

　　解读

　　明起打的加收1元钱要给张“手撕票”

　　油价大幅度上调，1元附加费哪天启动？7月1日后，市民打车时问得最多的就是这个问题。因为，根据南京市上月底新调整的出租车运价与油价联动方案，当93号汽油的最高零售价格达到或超过5.53元时，出租车可以在运价外向乘客收取燃油附加费1元/车次，而目前南京的油价已经达到了5.98元/升，唯一的不确定因素就是国家有没有针对出租车的补贴。经过几天的酝酿和准备后，南京市将开征1元燃油附加费的时间节点定在了7月8日零时，出租车驾驶员则要在正常打车票外多给乘客一张1元的“手撕票”。

　　不等到补贴政策出台就启动燃油附加费，对此物价部门和客管部门的解释是，一直等到现在还不能确定到底补不补、补多少。但是，“如果政府的出租车燃油补贴下达，按补贴的标准和时限折算为油价后，低于5.53元，就会停止征收燃油附加费，如果仍高于5.53元，那么1元附加费照收。”

　　“1元”去留关键看3个月内油价涨跌

　　决定1元燃油附加费去留的更关键因素还是油价的涨跌。在补贴不能完全抵消油价涨幅的情况下，根据联动办法，1元燃油附加费启动后最少执行3个月，一直到10月8日。如果这3个月内扣减补贴折算后的平均油价大幅度下跌，低于5.53元了，那么就取消燃油附加费；如果油价没跌，加权平均价仍高于启动点，那么就按1个月为周期延续观察，直至哪个月平均数低于启动点了，即从第二个月开始停止收取燃油附加费。如果油价频繁在启动点上下波动，这个观察期可能被适当延长。

　　还有一种大家都不愿意看到的情况就是，油价一直上涨怎么办？这时就将启动“第二轮燃油附加费”，周奇说根据之前确定的方案，93号汽油5.53元/升是第一启动点，这个时候在起步价9元的基础上加1元燃油附加费，而当93号汽油达到6.64元/升时，就达到了“9+1+1”的条件，也就是说可以加收一共2元的燃油附加费。简单地减一下，油价再涨0.66元，南京出租车就面临着加收2元的临界点了。

　　1元的燃油附加费今后会不会并入起步价？市民的疑问并不多余。上一次南京启动1元燃油附加费时的起步价是8元钱，那1元附加费后来到2007年时就正式并进了起步价。不过，周奇昨天表示，这1元附加费暂时还不会并入起步价，如果以后有必要，也要经过正式的调价程序来完成，包括召开听证会等形式。

　　3种情况乘客可拒付1元燃油附加费

　　这里特别要指出的是，本次启动燃油附加费政策的包括南京市属的8882辆出租车，而江宁区、浦口区、六合区的出租车并不在此之列。据介绍，这三个区的出租车定价权在区级价格管理部门，而目前这三区暂时还没有开征燃油附加费的计划。

　　南京市客管处吴处长也提醒全市出租车驾驶员必须按规定收取燃油附加费，在下列3种情况下，不得收取：一是乘客在7月8日零时之前上车的；二是车辆未张贴市物价局监制的本次燃油附加费明码标价签的；三是不能出具税务部门统一印制的定额发票的。这也意味着，如果乘客在今天晚上11点59分打车，即使下车时间已经超过了12点，司机也不能加收1元钱。当然了，表快一分钟慢一分钟的情况很常见，也希望正好遇上时间节点打车的乘客和出租车驾驶员们好好协商，不要为1元附加费伤了和气。