-现金断流政府打白条

　　从7月1日起，美国加利福尼亚州进入了新的财政年度。由于面临严重的财政危机，州议会又拿不出补救办法，加州政府从2日开始，将用“打白条”的方式给很多雇员发工资。这将是近17年来加州政府首次“打白条”。

　　加州审计长江俊辉表示，这是大萧条以来加州经历的最严重危机。预计7月份打出的白条金额约33.6亿美元，包括学生补助、纳税人退税、州立社区医院、同州政府有经济来往的公司等。不过加州政府将正常支付公立学校的开支和到期的政府债券。

　　《旧金山纪事报》说，这种白条同政府开出的普通支票相仿，也可以拿到银行变现。为了让银行接受，州政府会给它附加一定利息。如果财政状况有所改善，州政府将在今年10月1日收回白条。

　　-白宫只观望不出手

　　对于加州政府的求援，美国财政部长蒂莫西·盖特纳说，他没有权力动用金融援助计划中的钱帮助州政府，但他也没有排除伸出援手的可能性。盖特纳说，加州的请求可能需要国会作出决定。

　　美国政府和国会中有意见认为，如果答应加州政府要求，其他存在财政问题的地方政府可能纷纷效仿，前来联邦政府排队求援。

　　众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克虽然赞同支援加州，但他担心，如果给予这种恩惠，特别是扩大到所有州的话，美国政府的AAA信用评级可能遭到拖累。“那是加州的问题，不是联邦政府的问题，也不是美国全体纳税人的问题。”

　　《洛杉矶时报》援引市场分析师马特·费边的话说，联邦政府如果对各州有求必应的话，还可能引发对金融救援行动“道德风险”的新一轮议论，公众会认为美国政府以降低借贷成本的方式鼓励借债行为。

　　不过，即使加州政府都宣布将发白条了，白宫发言人吉布斯在面对联邦政府如何帮助加州渡过难关的提问时，仍然不松口，“我们将继续关注事态的发展。”

　　美国联邦政府只在上世纪70年代采取过救助行动，救援濒临破产的纽约市政府。但当时提出一系列附加条件，迫使市政府让出部分财权。

　　-加州真破产了怎么办？

　　加州是美国人口最多的州，经济地位重要，占美国经济总量的13%。

　　“加州财政如果垮掉……即使不引起世界金融市场动荡，也肯定会破坏美国金融市场的稳定，”加州财政官员比尔·洛克耶在写给盖特纳的求援信中这样说道。

　　加州官员说，如果州政府陷入财政困境，支出将进一步减少，使遭受衰退打击的企业雪上加霜，引发更多裁员，拖累美国经济复苏进程。

　　比尔·洛克耶认为，既然美国政府可以伸手拉一把通用汽车和美国国际集团这样的大企业，地位更加重要的加州也应该得到同样待遇。

　　分析师费边说，如果加州这样重要的州出现财政灾难，外国投资者可能会将其视为美国经济状况进一步恶化的表现。

　　由于没有得到奥巴马政府关于救助的肯定答复，加州政府财政办公室已经开始准备发行70亿至90亿美元的短期政府债券来自救了。比尔·洛克耶说，“我们不是向联邦政府伸手要钱，我们只是需要联邦政府在我们发行债券筹集资金的时候给予支持。”美联社引述加州众议员布拉德·谢尔曼的话说：“没有什么经济刺激措施比为担保州和地方政府债券更有效，特别是那些用来度过这场危机、避免裁员的债券。”

　　华尔街已经调低加州政府的信用级别，目前加州政府的信用级别是美国各州中最低的一个。

　　如果加州真破产了怎么办？加州审计长江俊辉表示，一方面将不得不拖欠需要支付的款项，暂停对基础设施项目的资金支付。去年12月加州就面临过一场支付危机，暂停了对53000个基础设施项目的资金支付，包括学校、桥梁和公路。另一方面，从发行政府债券中补充资金，以解燃眉之急。