日前，有关手机实名制的问题再度引发社会热议。手机实名制果真能有效防止短信骚扰？实施手机实名制后，个人信息保护又将如何跟进？

　　手机实名制再引热议

　　事实上，早在五年前“手机实名制”就已被提上议事日程，但与此相关的法律规定一直迟迟未见出台。

　　与网络实名制一样，手机实名制总是隔三岔五地引发一场社会热议。而此次手机实名制网络热议浪潮中，支持的人远远超过了反对的人。根据新浪网发起的“手机实名制小调查”显示，8148人参加的投票中有84.6%的人选择“支持”，选择“反对”的网民只有10.4%。

　　多数网民表示，十分期盼手机实名制尽快出台以肃清信息骚扰和信息诈骗。和以往民众对实名制一贯反对的立场相比，此次反常的高支持率，说明民众对于信息骚扰和信息诈骗实在是反感至深。

　　“我非常赞同手机实名制。”上海白领赵颖说，我手机里的垃圾短信和诈骗短信总是源源不断涌来，只有手机实名制后才能有效避免骚扰，避免上当受骗。

　　然而，实名制的实施真的能够有效消除垃圾信息、诈骗短信吗？民众的隐私权会否遭到侵害呢？

　　复旦大学通信科学与工程系副教授凌力表示：垃圾短信的来源较复杂，不能简单地将棒子打在服务商身上，许多垃圾短信、诈骗短信通常是通过个人手机或群发器发出的，“手机实名制的实施，应该是针对后一类短信进行治理。”

　　“手机实名制的实施肯定会对净化手机网络、减少信息骚扰起到很有力的推动作用。”凌力说，为了尽早减少每天面临的信息骚扰，他希望实名制的实施能“快一点”。

　　不过，复旦大学社会学系教授顾晓鸣提醒道，现在办假证轻而易举，这个问题这么多年都解决不了，怎么可能简单地通过身份证的实名登记遏制手机信息骚扰呢？他认为，实名制是一把双刃剑，其管理是非常复杂的事情，不可能只通过一两项政策的颁布和实施就可能完成。

　　“短信骚扰毕竟是一小部分人的行为，而手机实名制是面向大众、面向所有人的政策。想通过这样简单一刀切的政策来解决短信骚扰的问题，无疑是用解决大概率事件的方法来处理小概率问题。”顾晓鸣说。

　　用户隐私该如何保护？

　　对于手机实名制最大的担忧莫过于手机实名制实施后可能招来个人隐私被泄露等危险。对此，顾晓鸣说，手机实名登记也许会在一定程度上遏制手机短信骚扰和手机短信诈骗，但也可能带来麻烦。他说，实名制走到极端，意味着我的身份证、医疗卡、电脑、手机等等都连在了一起，从技术角度来说，我的一切行踪都被记录下来了，甚至Google等都可以直接搜索到。“所有公民的信息都集中了起来，一旦暴露后果不堪设想。”

　　事实上，每逢“3·15”消费者权益保护日，我们总会听到有关手机用户信息被当成商品卖给商家的消息。有网友表示，即便自己的个人信息不被泄露，想到自己和家人以及爱人的通话内容、通话记录都掌握在别人手里，也总让人心中忐忑不安。

　　不过，这种担心在凌力看来，倒是不太必要。作为通信专业的研究人士，他认为从运营商的管理角度来说，保证用户的隐私权和信息安全是可以做到的。

　　“中国移动全球通的用户很早就采用了实名制，这项业务开展也已经有很多年了，但是并没有产生什么负面的影响。”凌力说，在技术操作上，用户信息的管理和手机通信内容的管理一般都自成体系，也就是说手机号码和手机所有者的信息并不是放在一起的，只有在公安机关要求下才会提供相关线索。

　　上海大学社会学专家顾骏指出，即使没有实名制，隐私的泄露、个人信息的暴露也并不少。因此，问题的关键不是我们的信息是否被别人掌握，而在于是否能够为个人信息提供有效的法律监管和保护。

　　顾骏说，手机实名制是加强手机信息监管的条件之一，但不是充分条件，要较好地发挥作用一定要有配套措施。

　　然而，到底该以什么样的方式来加强手机信息监管，同时又能较好地保护用户的个人信息与隐私呢？专家们表示这个问题仍有待解决。