中国人民大学国关学院副院长金灿荣指出,从今年一批美国高官陆续访华的言行来看,对华示好已非个别官员的个体行为,而是形成一种“集体性行为”。而这一放下身段的姿态又和奥巴马上台后提出的“智慧外交”理念一脉相承。副总统拜登将年初的欧洲之行定位为“倾听之旅”;希拉里国务卿访俄时与俄罗斯按下关系“重启”键;对古巴、伊朗也频频伸出橄榄枝,“由此可见,对华外交从原先的颐指气使向现在的‘不再抱怨’转变,其实是‘智慧外交’的一个有机组成”。
对于转变的原因,金灿荣认为,除了因金融危机有求于中国这一直接动机外,美国受反恐和两个核问题牵制而导致外交心态变化,也是重要因素之一。
中美应当如何互动
美国有线电视新闻网曾评价,盖特纳此行是“奥巴马政府对一个可能扭转世界经济颓势的国家作出的第一个姿态”。如何评估奥巴马政府对华外交的“温柔转身”,中国又当怎样与其互动?
金灿荣指出,抛弃“抱怨式外交”只是行事风格的变化,或者说是达到目标的方式在变化,但是美国的最终战略目标是不会改变的。比如,对人民币汇率问题谈或不谈只是随时机变化而定,其最终目的还是要中国全面开放金融市场。“此外,美国给你一个笑脸,目的是要你来埋单,分担责任。”
谈到“责任”问题,周世俭认为,中国应当对美直言相告,美国自身要担负起金融大国的国际责任。“美国总是说中国要做负责任的大国,但中国政府是为13亿老百姓负责,而不是为美国一家负责。”就在中国大量购买美国国债之时,美国财政赤字却在不断攀升,2008财年是4550亿美元,2009财年预计将升至1.84万亿美元,相当于美国GDP的13%,这是和平时期以来的最高值。有鉴于此,中国有理由质询美方,美国国债的安全性何在,同时,美方将采取什么有效措施来确保投资安全。
“不再抱怨”,当然会为中美关系减少一些隔阂,但更重要的是,双方能否真正坦诚以对,彼此尊重对方的核心利益和关切。希望奥巴马政府对华外交的变化,不仅仅是艰难时世下的权宜之计。(驻京记者 廖勤 驻美记者 宰飞)
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