养猪业如何才能走出价格暴涨暴跌怪圈？

　　这轮猪肉价格下跌，从表面上看直接的导火索是刚刚出现的流感疫情，但我们从调查中发现，生猪生产的分散和无序，才是导致肉价大幅下挫的根本原因。我们的养猪业怎么样才能走出价格暴涨暴跌的怪圈？怎么样才能让养猪农户和企业真正得到实惠？这次猪肉价格危机再次触动了这个敏感的问题。

　　散户养殖比例过大加剧了猪肉价格的波动，而在乔玉锋看来，生猪管理体制不健全，也是导致猪肉价格大起大落的重要原因之一。

　　中国畜牧业协会副会长乔玉锋：“我觉得猪的管理体制，多部门管理一直没有解决，你比如说现在养猪农民，企业养猪，为农业部门管，生猪屠宰粗加工又归商务部门管，所以这个部门分割的我觉得不符合经济规律。”

　　多头管理导致各部门之间信息沟通不畅、预警机制不健全，从而使得相关的调控政策措施滞后。2007年在猪肉市场供给严重不足的时候，调控部门曾大力鼓励生猪饲养，出台了“每头能繁母猪财政补贴100元钱”等养猪补贴措施，补贴执行时间为两年，也就是说补贴一直发放到今年6月30日。然而事实上，到了去年下半年生猪市场就已经出现了供应过剩的迹象，农业部也曾在去年9月发出预警。可是由于多部门管理、信息沟通不畅，一些地方仍然在继续大力鼓励生猪养殖，比如在南京每平方米猪舍还可以补贴100元，据此很多新进资本甚至还没有采购猪仔就已经获得了巨额政府补贴，“大干快上”自然难以避免，生猪供应由此进一步加大。

　　中国农业大学教授博士生导师王爱国：“出台这么多扶持产业政策肯定是没错的，关键问题是政策怎么落实，怎么做到客观，关键来讲钱要用在刀刃上，起到应有的效果非常关键。”

　　王爱国认为，要使我国生猪市场步入健康发展的轨道，除了要有好的政策调控，完善其它机制也很重要。

　　王爱国：“包括保险的问题，险种增加的问题，另外生猪期货的问题，包括贮备调节的问题，我觉得都是非常重要的，所以这样的话，有国家的宏观政策，有其它的市场机制，一起来起作用，可能效果会更好一些。”