滨海新区成为“加速器”

　　在应对金融危机过程中，天津市“滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展”这“三层联动”的发展思路逐渐清晰起来。

　　专家称，在“三层联动”协调区域发展的新格局中，滨海新区无疑成为“加速器”。天津市统计局4月20日发布的数据显示，一季度滨海新区生产总值完成716.95亿元，生产总值增长22.3%，继续领跑天津市经济。滨海新区工委负责人说：“(上世纪)80年代看深圳，90年代看浦东；现在，21世纪初要看滨海新区。”

　　记者在采访中了解到，滨海新区今年海空港、铁路轨道、公路道桥等基础设施建设是历史上投资最多的一年，增加值将占地区生产总值的6%。滨海新区管委会副巡视员王国良表示，加快滨海新区开发开放是天津应对金融危机的重中之重，已由点到面、由局部到整体全面推进。

　　据了解，滨海新区2008年共有97个5000万元以上重大项目竣工投产；今年一季度，又有丰田RAV4运动型多功能车、柳工(000528)北方基地、卡特彼勒燃油发电机组等20个项目竣工投产。这些项目投产可新增产值和营业收入1400亿元，实现生产总值近300亿元，成为滨海新区最重要的经济增长点。

　　另外，滨海新区对国内外投资者保持较强的吸引力，特别是一批外资企业纷纷增资扩产，成为经济发展的亮点。仅一季度就有美卓矿机、维斯塔斯风电、诺和诺德、波音复合材料、京瓷太阳能、加拿大铝业等226个外资项目进一步扩大投资，合同增资额达8.92亿美元，占全部合同外资额的39%，充分显示出对滨海新区发展前景的信心。

　　南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群教授在接受《中国经济周刊》记者采访时说，滨海新区快速发展对天津乃至环渤海区域经济发展的重要性。滨海新区遵循发展从基础设施到基础产业，从装备制造业到电子信息、航空航天、新能源、生物产业，这符合现代制造业的发展方向，其发展具有可持续性，将长期带动区域经济的发展。

　　周教授说，政府应当善于在危机中抓住机会，天津近年来以只争朝夕的精神抓大项目好项目的引进、谈判，抓项目招商、落实，所以一季度的高速增长绝不是偶然的。

　　高效服务给企业信心

　　大项目的快速上马，离不开企业的积极性，在金融危机的大背景下，如何增强企业的发展信心，发挥企业的积极性？这对提升天津的政府服务职能提出了更高要求。对此，天津给出的答案是，“保增长、渡难关、上水平”，力争主要经济指标增幅相当于去年或好于去年水平，继续处在全国前列。

　　天津滨海高新技术产业开发区(下称“高新区”)是全国首批四家国家创新型科技园区试点园区之一，今年一季度，实现总收入163亿元，同比增长37.2%；完成工业总产值78.5亿元，同比增长36.2%。高新区宣传部王会臣部长告诉《中国经济周刊》记者，为应对金融海啸，高新区设立了2亿元的保增长专项应急资金和2亿元的担保资金，为企业提供短期贷款担保服务，缓解企业的资金压力。

　　津伦(天津)精密机械股份有限公司董事长陈刚毅告诉记者，通过高新区召开的企业联动发展项目信息对接会，公司和同处天津高新区的天津力神电池股份有限公司形成了商业伙伴关系，取代日本进口为力神公司供应配套气密检测设备。

　　天津市经济发展研究所所长王天伟告诉《中国经济周刊》记者，天津在“保增长、渡难关、上水平”活动的开展及时落实了中央保增长的政策，第一时间给基层、企业带去了信心，对天津尽快摆脱金融危机的影响有好处。

　　5月6日，天津市委书记张高丽表示，要继续组织机关干部下基层，发扬连续作战的优良作风，帮助企业解决具体困难，着力推进大项目好项目建设，要确保二季度经济发展好于一季度，为完成全年目标任务(GDP增长12%左右)奠定坚实的基础。(《中国经济周刊》记者 王吉平 ★张贵斌/天津报道）