银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》房地产开发贷款也须执行

　　昨天，银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》(简称《办法》)。《办法》的核心内容之一是“受托支付”。专家认为，此举意在改变过去银行“重贷前、轻贷后”、无法完全控制贷款去向的局面，使银行更密切地参与到贷款过程中，防止贷款被挤占、挪用。

　　-权威发布管理办法半年后实施

　　《办法》指出，固定资产贷款是指贷款人向企事业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织机构发放的，用于借款人固定资产投资的本外币贷款。房地产开发贷款执行本《办法》，全额保证金类质押项下的固定资产贷款可视具体情况选择参照本《办法》执行。

　　《办法》自发布之日起六个月后施行，贷款人应依照《办法》制定固定资产贷款管理细则及操作规程。

　　>>解读　信贷激增引发管理层担忧

　　中央财经大学中国银行　心激增的信贷规模没有被用业研究中心主任郭田勇认　于实体经济。《办法》的出台为，银监会此时对固定资产　能防范贷后风险，同时也是贷款进行规范，一方面是出　对银行体系一次系统化的调于对贷款规模激增引发风险　整和完善，有利于银行合理的担忧，另一方面，监管层担　配比信贷资源。

　　-权威发布明确贷款五大环节

　　《办法》共分为总则、受理与调查、风险评价与审批、合同签订、发放与支付、贷后管理、法律责任、附则等八章，从贷款业务流程规范的角度提出了详细的监管要求。《办法》首先强化了贷款的全流程管理，要求贷款人内部应将贷款过程管理中各个环节进行分解，并建立明确的问责机制。这些环节主要包括：受理与调查、风险评价与审批、合同签订、发放与支付、贷后管理(详见附表)。

　　>>解读　贷款管理从粗放走向精细

　　银监会相关人士表示，　转变，有助于提高商业银行强化科学的贷款全流程管　贷款发放的质量，也有利于理，可以真正实现贷款管理　商业银行增强贷款风险管模式从粗放型向精细化的　理的有效性。

　　-权威发布

　　超500万元贷款须受托支付

　　《办法》倡导贷款支付管理理念，强化贷款用途管理，要求贷款人应设立独立的责任部门或岗位，负责贷款发放和支付审核。《办法》将贷款资金的支付方式分为“贷款人受托支付”和“借款人自主支付”两类。“贷款人受托支付”是指贷款人根据借款人的提款申请和支付委托，将贷款资金直接支付给符合合同约定用途的借款人交易对象。“借款人自主支付”是指贷款人根据借款人的提款申请将贷款资金发放至借款人账户后，由借款人自主支付给符合合同约定用途的借款人的交易对象。在固定资产贷款中，单笔金额超过项目总投资5%，或超过500万元的，原则上要求采用贷款人受托支付方式。