周益明涉嫌经济犯罪
相关部门的信息传来,遂宁市委、市政府高度重视。原市委书记袁本朴就明星公司的问题,迅即组织召开市委常委会和数十次专题会议,制定出整改和监管措施。2005年4月6日,以遂发委(2005)45号文发出“关于加强四川明星电力股份有限公司监管和整改工作的通知”,同时派驻党委书记、财务副总监到明星电力公司,以加强其经营活动的监督和资金管理,督促周益明制定还款计划。
同年4月19日,根据四川省公安厅经侦总队要求,遂宁市公安局经侦支队政委谢德生到四川省经侦总队作汇报,四川省公安厅主要负责人一针见血地指出:周益明已经涉嫌犯罪,应当对其采取强制措施,以利追回资金,避免造成更大损失。同时要求遂宁市公安局再次向遂宁市委、市政府紧急报告。市委、市府领导当晚听取了汇报,再次进行研究与部署。
8月26日,遂宁市副市长刘云率市国资委主任到四川省证监局汇报明星电力公司的风险情况,证监局副局长马建华提出自己的看法:该案本来可以启动证券稽查程序,但考虑到对上市公司的负面影响,当下移交遂宁公安局立案侦查。9月6日,省公安厅经侦总队副总队长胡小勇到遂宁市政府交换意见,深感周益明定下的还款计划不过是缓兵之计,目的还是想继续骗取资金,要求当地政府立即对周益明立案侦查,并对周采取强制措施。此后,遂宁市政法委、市检察院、市公安局等加强了与省级机关的联系,得到了省法院、省检察院、省公安厅经侦总队领导和业务部门的大力支持。
11月11日,省政法委张建魁副书记组织省相关院、厅召开工作会议,确认周益明利用明星电力公司董事长职权,大量挪用巨额资金明显,其系列行为已涉嫌经济犯罪。会议决定:由四川省法院全力支持有关经济诉讼;保护好明星电力正常运转,同时采取断然措施,防止周益明潜逃,立即开展调查取证;稍后,四川省公安厅向公安部汇报,争取侦查其相关犯罪的指定管辖。
省政法委召开会议的第二天,四川省、遂宁市各相关院、厅即联合吹响了“明星保卫战”的行动号角。
2005年11月12日,遂宁市公安局副局长邢林受命为这次猎狐行动的专案一线协调总指挥。
受命之后,他一马当先率公安民警、检察院及其他办案人员50余人组成“6•30”专案组,开始了这起影响较大的经济案件侦破之旅。
周益明27亿身价的由来
根据市委、市政府和省公安厅的指示,专案组首先制定了侦破方案。
接着,邢林总指挥一方面组织人员对周益明等主要犯罪嫌疑人布控,另一方面将与周益明相关的公司资产作了查封冻结,对证据进行保全。
周益明,浙江省慈溪市人。2002年12月31日组建深圳明伦集团,次年3月收购明星电力28%的股份,成为该上市公司的第一大股东,并以大股东身份成为明星电力的董事长,当时年仅29岁。2004年,31岁的周益明以27亿元身价跻身《福布斯》中国内地富豪榜,成为当时深圳最年轻的上榜富豪。
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