然而，事情却在最没有可能的时候出现转机。2006年12月24日，“两税合并”首次通过了全国人大常委会的审议，将提交2007年全国人民代表大会审议。

　　对于新税法草案只审议一次就提交全国人大五次会议审议的可能性，全国人大常委会预算工作委员会法案室副主任刘修文解释说：“如果各个方面意见比较一致，就不一定要审议三次，也可经一次常委会审议即交付表决。”随后，财政部、国家税务总局等部门有关人士也纷纷站出来为内资企业“打气”——“两税合并”基本达成一致意见，剩下的只是立法程序问题。

　　虽然来自政策层面的消息表明“两税合并”在2007年全国人大一次通过的可能性很大，但在《小康》的调查中，仍有57%的受访者对此并不乐观，“反反复复的折腾，让我们多少已经失去了一些信心”。

　　两税合并大事记

　　●2000年，财政部着手调研两税合一的可能性；

　　●2001年入世后，财政部着手起草合并方案；

　　●2004年8月，财政部、国税总局将两税合并的草案提交到国务院；

　　●2005年1月12日，财政部部长金人庆在一次会议上呼吁：“统一内外资企业所得税税率已经迫在眉睫，不能再拖了。”在他作出这番表述的前一天，国家税务总局局长谢旭人也高调表态，坚决支持内外企所得税制度改革；

　　●此后不久， 54家在华投资的世界500强跨国公司向财政部、商务部和国家税务总局提出书面意见，要求延长税收政策优惠期，对中国要实行两税合并，表示了不同意见。他们纷纷在不同场合表达了对两税合并可能影响外资引入的担忧，两税合并的草案最终搁浅；

　　●2006年12月24日，企业所得税法草案首次提请全国人大常委会审议。(李秀江）

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