怎么用
外汇储备的巨大价值,使得中国内部关于国家应如何管理乃至花费这些资金的激烈辩论浮出了水面。
彭兴韵介绍,这些争论主要分为3个层面:首先是巨额外汇储备该由谁管,财政部还是央行?其次,多余的外汇储备怎么花,用来购买实物产品还是金融产品?第三,外汇储备币种结构是否调整,继续大量持有美元还是换成其他货币?人们讨论更多的是这笔钱怎么花。
国务院副总理曾培炎在去年12月曾表示中国矿产资源合理利用、保护管理工作情况时透露,中国将建立矿产资源储备制度,利用外汇储备较多的条件,增加国家战略性资源的储备。
有消息称,鉴于黄金被视为对冲美元汇率走低风险的一种工具,中国政府还在考虑是否买入黄金。中国的外汇储备主要投资于西方发达国家的债券、外币存款等,或存放在国外的大银行。彭兴韵说,在中国外汇储备中,估计有将近2/3购买了美国的政府债券。
“外汇储备的使用应该非常小心。”彭兴韵说,因为它毕竟是政府储备,首要任务是维系金融稳定。此外,中国将大量美元外汇储备进行投资,也存在着不容忽视的投资风险。例如,美国政府的宏观经济政策调整导致美元汇率发生变化,中国持有的美元资产在自动缩水,相反却减轻了美国政府偿还中国外债的负担,这是已经发生且还将继续发生的事情。
“可以考虑把部分储备注资到一些公司,进行股权投资。”易宪容日前撰文指出,中央汇金公司就是一个很好的探索,从其投资的境内金融企业来看,其中建行已取得明显效益。应该考虑对一些知名跨国公司如能源等相关企业进行投资和收购。这样做不仅可获取收益,而且能形成你中有我、我中有你的态势,有助于与国外企业进行更好的合作与发展。
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