仍将艰难的煤电谈判

　　在此次的视频会议举行之前，2006年12月22日，国家发改委下发了《关于做好2007年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》，还附加了“2007年跨省区煤炭运力配置框架方案”的附件。

　　如人们所预料的，其中很多内容都是沿袭以往，比如被业内人士视为计划“尾巴”的“跨省区煤炭运力配置框架方案”。

　　正在酝酿的博弈也与以往类似——煤炭企业开始预期煤价将还会有上涨的空间，而电力企业却表示已经不可能再有上涨幅度。

　　煤炭分析人士认为，2006年7月份以来煤炭交易价格持续上涨，而且目前仍属于较强的卖方市场，这次放开将直接导致电煤在2007年有短期上涨。一位电力企业负责人士也持有类似意见：去年有一部分计划内重点电煤价格与市场煤价差距较大，而这部分电煤价格2007年将进一步上涨。

　　同时，由于以后煤电企业谈判将集中在省内，虽然政府要求行政力量不得干预企业，但是将在具体的价格上不可避免出现保障本地利益，忽略五大发电集团的局面。这样，地方企业与五大发电集团的矛盾将再次出现。

　　此外，虽然煤炭订货会变成了视频会议，但是又留下了一个更为怪异的煤炭产运需衔接合同汇总会议，而这被解释为供求双方将签好的合同拿去汇总，最终让铁道部门在上面盖章——从1月10日起，这个汇总会议将在桂林举行7天。

　　按跨省区煤炭运力配置框架方案安排的运输总量是7.38亿吨，而事实上，2007年全国煤炭流通对铁路煤炭运输的需求将达到14亿吨左右。

　　因此，在运输上，将像往年那样执行计划经济管理方式，对运输货物实行“重点物资”和“非重点物资”的区别，优先保证“重点物资”的运输。在铁路车皮极为短缺的情况下，煤电双方将在价格之外和铁路等部门再次顶牛运力问题。

　　目前，长江煤炭航运的一张电煤运输许可证，目前可以卖到5万元。可以预见的是，往年热闹非凡的拉锯式谈判将再次不可避免。

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