另外,全铁路在春运期间增开的7000多列临时客车,近一半属单向客流,仅此一项就损失几亿元。尤其是铁路增开大量的临时客车,是以严重挤占或牺牲货运能力为代价的。每增开1列临时客车,就必须停开两至3列货车。这样不仅直接造成货运收入的大量减少,而且造成货运市场的丢失。3列货车的收入比1列客车收入多好几倍,如果与空客车相比,更是净损失。
铁路春运虽然相对日常增运了很多旅客,似乎也增加了不少的收入,但实际上,投入的成本和各种因素造成的能力浪费和损失,远远超出增收的部分。
“当时的客观情况要求铁路春运必须采取措施来‘削峰平谷’,而采用涨价的方式是最直接、最快能看到成效的。”原国家计委这位人士笑言,如果铁路部门只为图利,那就绝不只是分成两个时间段,部分列车调价了,但实行春运票价上浮后,铁道部这几年不但没多挣什么钱,却挣来了很多质疑。
火车提速为不涨价也能控制客流提供了保证
2006年春运,铁路部门决定以农民工和高校学生为主体的临客硬座票价不上浮,3000多万名旅客因此而受益。“在社会的一片褒扬声中,铁路部门上上下下都受到了很大的鼓舞。”铁道部一位高层人士说,当时铁道部的想法是,先从临客尝试一下,看看不涨价铁路部门是否能承受得了春运的客流压力,以便为春运取消票价上浮摸索路子。
“这几年来,随着铁路技术装备现代化的提升,特别是铁路客车速度的不断提高,为铁路开行更多的临客提供了强大的物质基础,为铁路部门不通过上浮票价的方式来消化客流高峰提供了保证。”王勇平表示,今年铁道部从北方、西北地区的铁路局调用了大批客车车底,节前到北京、上海、广州等地,节后到成都、重庆、武汉、阜阳等地,用开行更多临客的方式来缓解客流压力。
据了解,2007年春运铁路部门将安排直通临客318对,采用基本方案、预备方案、应急方案三套梯次运力方案,分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。另外,今年春节距元旦较远,学生流、民工流、探亲流相对叠加较少,客观上也为铁路部门在票价格不上浮后减轻了不小的压力。
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