元旦前夕，北京海淀区人民法院一审判决酒楼“开瓶费”违法的法槌甫落，新年伊始，浙江温州23家酒店即联合谢绝“自带酒水”；消费者协会斥之为霸王条款，而烹饪协会则主张企业可自主定价……如此碰撞，近年来几乎每隔几个月就会集中“爆发”一次。关于自带酒水收取开瓶费的争论何以演变为一场扯不断、理还乱的拉锯战？社会公益与市场规律如何平衡？最终消除争论又该寄望何方？

　　收取“开瓶费”

　　“行规”还是“违规”？

　　“我们带一瓶酒去酒店过生日，市场价才90元左右，酒店却按店内售价的10%收了58元的‘开瓶费’！”赵女士既愤怒又无奈。

　　因为“开瓶费”“闹心”的并非赵女士一个人。在店门口贴一张“谢绝自带酒水”的告示，或者在账单上列一项“开瓶费”的费用，成了大多数餐饮企业的做法。

　　据了解，2003年5月1日，中国旅游饭店协会制定发布了《中国旅游饭店行业规范》，其中提出，饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅、酒吧、舞厅等场所享用。此后，“禁止顾客自带酒水”或者收取“开瓶费”逐渐成为全国餐饮业的“行规”。

　　对此，中国消费者协会副秘书长武高汉认为，行规不能违背法律法规，不能随意以行规给消费者增加义务。谢绝自带酒水、收取“开瓶费”之类行规，是以营利为目的的非价格措施或价外价措施，违反《消费者权益保护法》，侵犯了消费者自由选择权、公平交易权。

　　中国人民大学法学院教授王轶认为，餐饮企业作为市场主体，虽然有自主交易权，但是这种权利在面对作为社会公共利益的广大消费者的权益时，应受到限制。餐饮企业谢绝自带酒水、收取“开瓶费”的行规损害了广大消费者的利益，“可以看作是无效条款”。

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