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王兆星:鼓励外资银行在华设法人机构 利于监管

2006年12月11日 11:55

  中新网12月11日电 12月11日,中国银监会主席助理王兆星接受了中国政府网采访。他在谈到对外资银行实施的“法人导向政策”时表示,鼓励外资银行把法人机构设在中国,这样更有利于对其进行更加充分、更加有效、更加及时的监管。

  王兆星介绍说,法人导向是这样一个概念,过去进入中国的外国银行大部分都是母行的分行,它的母行在海外,分行在这里经营。现在我们是鼓励它把法人机构设在中国,这些分行都是这些法人的分支机构。

  王兆星指出,这样一个政策从它的必要性来讲,第一,这样更有利于,包括对中资银行,也包括对外资银行进行更加充分、更加有效、更加及时的监管。按照国际监管分工,外国银行的子行,就是当地注册法人以后,主要由当地的监管当局监管,而母行在海外的,母行的监管当局对海外的分行有监管责任。 

  第二,防范存款人的风险。因为外国分行的母行在海外,海外发生风险必然会传播到这些分行,为了把这种风险传播能够割断,更好的保护中国当地老百姓的存款安全,所以让他们把法人设在这里,进行更加直接、更加有效的监管。

  第三,也是为了保护存款人的安全,按照国际通行做法,许多国家允许当地的法人银行参加当地的存款保险,一旦发生支付危机,我们就可以利用存款保险机制来补偿存款人的利益。

  王兆星同时指出,实施这种导向有几个鼓励措施:第一,允许当地法人银行可以经营全面外汇业务和全面人民币业务,包括对中国企业、中国居民个人的所有人民币业务。

  第二,可以实行完全和中资银行一样的监管标准,包括资本金的标准等等。

  第三,我们也给转成当地法人的一些银行,在满足一些监管指标方面给一定的过渡期。

  第四,允许转成当地法人的银行,同时保留一家分行,这家分行可以做跨国公司的一些外汇业务,这样既能做当地一些企业和居民的业务,也可以做跨国公司的业务,对它来讲是一个很大的业务发展的空间。 

  王兆星强调,这种激励是非常充分的,而且这种激励又是建立在自主、自愿、商业的原则上,所以不存在歧视待遇或者强制要求。这体现了国民待遇的原则,也体现了世贸组织的基本承诺规则。(据中国政府网文字直播整理)


 
编辑:解佳涛】
:::相 关 报 道:::
·短期内中国公民尚无法享受到外资银行的全面服务
·外资银行进入在即 中国银行业信用水平有望提高
·中国银监会将受理八家外资银行分行转制的申请
 

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