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原油成品油批发全面开放 消费者将是最终赢家

2006年12月07日 09:29

    商务部公布了《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》。中国原油和成品油市场的大门头一次对民营、外企全面打开。北京市成品油商会秘书长王顺增表示,百姓加油将更方便,得到的服务也将更与国际接轨价格也将更趋合理。 中新社发 史利 摄


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  中新网12月7日电 据京华时报报道,6日,商务部公布了《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》。中国原油和成品油市场的大门头一次对民营、外企全面打开。北京市成品油商会秘书长王顺增表示,可以预见,百姓加油将更方便,得到的服务也将更与国际接轨,更重要的是,价格也将更趋合理。

  据悉,新规将从2007年1月1日生效,中国国家统一调配原油资源,中石化、中石油集中批发成品油的记录也将由此改写。这一天,距离中国加入世贸组织时的承诺——开放国内原油、成品油批发经营权的期限12月11日提前了5天。

  根据新规,2007年1月1日起,中国从事成品油批发的企业,注册资本最低3000万元、油库10000立方米、拥有接卸成品油的输送管道,或铁路专用线,或公路运输车辆,或1万吨以上的成品油水运码头等设施。此外,企业必须具有长期、稳定的成品油供应渠道,对此企业可以通过以下4种途径解决:拥有原油一次加工能力100万吨以上,汽柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业,或有成品油进口经营资格的进口企业等。

  对此,河南最大的民营油企之一—中原石油和孟庆石化董事长孙玉明表示,这个门槛一点都不高。孙玉明说,成品油批发门槛比他想象的低得多,仅河南就有二三十家民营油企有资格提出申请。和孙的想法不谋而合,福建的一家大型民营石化企业——福州兴隆石化公司董事长腾风兴也表示,该公司已具备上述条件,如无意外也会申请批发资质。

  此外,商务部的新规还打开了中国原油销售、原油仓储、成品油仓储、成品油销售的市场门槛。其中,原油销售方面,只要有中国企业法人资格,注册资本1亿元,有长期、稳定的原油供应渠道和销售渠道,有20万立方米的原油油库等就可以入场。

  据悉,目前中国成品油零售价,由国家制定中准价,各个加油站在此基础上可上下浮动8%,然而,长久以来,由于种种原因,各个加油站不约而同均按上浮8%来卖油。

  专家认为,新规实行后,加油站数量将更加密集。事实上,全球最著名的埃克森美孚、壳牌、道达尔、康菲、SK等均在中国开展业务,但只有法国道达尔等为数不多的企业在中国设立加油站。北京石油成品油流通行业协会秘书长王顺增以北京为例表示,北京单个加油站服务车辆达到2500辆之多,而美英等先进水平国家单个加油站服务车辆数是1860辆。

  商务部新闻发言人崇泉说,从2007年1月1日起计,给原有企业最长18个月的缓冲期。原成品油批发和仓储企业可在办法实施之日起18个月内进行整改,零售企业在6个月内整改。整改期结束后,商务部将会同有关部门对全国的成品油经营企业进行清理整顿。

  很明显,新规将增加市场竞争。新规的出台则将逼迫小而差的油气企业退出市场。2007年1月1日起,包括汽柴油批发零售在内的中国原油和成品油运营全部实行许可制。不合格企业将很难在激烈的市场竞争中存活下去。(张艳)

 
编辑:席梦婷】
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··中国原油和成品油批发经营权放开在即 ·全文 ·答问
 

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