中新社北京十二月六日电 题:中国优先发展快速公交车势在必行
中新社记者 闫晓虹
如今,出行拥堵已成为困扰中国各大城市的“肠梗阻”,优先发展公交的呼声不绝于耳且已付诸实施。专家推断,未来五年内中国城市大容量快速公交系统总长度将达到三百至五百公里,日客流量将达三百万至四百万人次。
在北京、上海、广州、深圳等越来越多的大城市,由于人口密集、车辆众多,城市公共交通的形势变得非常严峻。“优先发展公共交通”作为解决大城市交通拥挤、发展资源节约型城市、促进和谐社会建设的重要战略举措已写进中国的“十一五规划”。曾培炎副总理明确表示,在大城市优先发展公共交通,有利于提高交通资源利用效率,缓解交通拥堵状况,符合中国城市发展的实际。城市大容量快速公交系统(BRT)即是在这样的背景下开始进入中国并取得快速发展。
BRT(Bus Rapid Transit)通过专用车道、站台及车辆提供公共交通的运营服务,被形象地称为“地面上的轨道交通”。其在技术上的最大突破就是“吸收了轨道交通和常规公交的所有长处,同时摒弃了轨道交通和常规公交的缺点”。在技术上兼收并蓄,创造了一种“现代化、高等级、低费用的大容量运送系统”。此项目建设、运营和维修成本要比轨道交通低很多,同时建设周期短、见效快、灵活性高。目前,全球有十几个国家和地区约五十个城市发展了该系统,成为现代城市改善交通状况的战略举措之一。
在中国,BRT的技术经济特性已被各级政府所重视。二00五年在上海召开的“中国巴士快速交通行动大会”上,来自国家建设部及全国三十二个城市主管交通的市长和研究城市快速公交的专家学者等对各自的研究成果和建设经验进行了交流,签署了《BRT城市联盟合作协议》。
同年底,北京大容量快速公交一号线的开通运营,标志着BRT正式进入中国。不到半年的时间,杭州便成为正式开通运营BRT的第二个城市。目前,除了北京、杭州外,上海、天津、重庆、深圳、昆明、成都、武汉、沈阳、西安、济南、石家庄、南京、福州、宁波等城市都在有序地推进BRT的规划或前期建设工作。
来自国家建设部的专家建议,BRT对于中国还是一个新事物,因此应有以下认识:首先,城市道路资源分配要“以人为本”,而不是“以车为本”,一种车辆运载的人越多,那它就应享受更多的道路资源。
其次,同一道路上快速公交车道畅通无阻,普通车道拥挤不堪,这对车辆是不公平的,但对人却是公平的。
第三,开私家车或乘出租车出行,人们将获得舒适与自由,但同时不得不面临可能的道路拥堵;而如果选择快速公交,也许乘车环境不那么舒适自由,但却可避开拥堵,获得便利和快捷。
专家认为,行车道如果供小汽车使用,每小时最多只能通过七百辆车,二千人左右;但如该车道专供快速公交使用,虽然每小时只通过一百辆快速公交车,但却可运送一万五千人左右。此外,在中国人多路少的状况下,快速公交系统有效利用少部分道路资源却可保障大部分人群在城市中的流动。更重要的是,它体现了城市的文明和进步。