中新网12月5日电 在中央经济工作会议即将召开之际,国家发改委宏观研究院副院长在陈东琪接受《瞭望》新闻周刊采访时预测,只要按照一个长期的战略考虑来做好各种调控安排,明年经济增长不会出现大的问题,还会维持这几年来的快速增长的势头。他同时指出,明年有两个方面的问题应该着力去做。
首先,如何保持经济内循环系统均衡协调、持续健康的发展趋势。一方面,要继续改善城乡关系、调整协调区域发展、完善投资和消费的关系、继续推进利益群体之间的和谐发展关系等等,抓好总量平衡;另一方面,要重视内循环系统中当前快速增长和未来长远的可持续发展之间的关系,突出的问题就是节能降耗和生态治理。
陈东琪对节能降耗和生态治理非常关注,他认为,短期宏观调控要把长远的可持续发展充分地考虑进去,在控制当前一些过快增长势头的时候,要更多采取有利于长期可持续发展的措施,比如环境门槛的提高,节能降耗的加强。保持这样的压力很重要。
对于总量平衡,陈东琪建议要谨慎处理好增长、物价和就业的关系,特别是要控制和防止结构性通胀的出现,和由其带来的成本提升压力,同时也要防止结构性通缩出现。对于结构矛盾,他强调要处理好投资和消费的协调,特别是消费增长。至于快速增长的可持续性,目前重点应该是节能降耗和环境治理。
其次,要解决好经济外循环系统的问题。陈东琪指出,中国经济外循环系统的协调性和均衡度较差,失衡的压力和矛盾比较突出,在他看来,重要的是控制两个问题。其一,进出口贸易的协调。要继续运用税率政策、调整相关货币政策,来控制顺差扩大的趋势。陈东琪建议继续加高税负控制粗钢等初级资源品的出口,加强科技类和资源类产品的进口。
其二,资本控制。陈东琪指出,对于对外投资的资本流出,要注意安全性、选择性,资本过剩可能就是盲目地向外投资,要注意防止盲目性,要有选择性、结构性、安全性。
陈东琪认为,明年的宏观调控可能更要强调策略性技巧性,更要强调措施的选择性和措施的有机组合,更要强调宏观调控调当前形势和调预期,更要强调宏观调控措施操作的间接性。(王健君)