中新网金华11月22日电(陈健 樊国杰)年末将至，有些电动车生产企业已开始着手规划下一年度的目标，然而没想到广州一个晴天霹雳震惊全国，广州市成为了年末中国众多电动自行车生产企业关注的焦点。

　　2006年11月14日，广州市公安局正式对外发布通告，从12月1日开始，严禁电动自行车上路，违者一次罚款50元。电动自行车又一次被推上“断头台”。

　　电动自行车屡屡被禁

　　一个得到专家支持、媒体欢呼、民众欢迎、企业赚钱的电动自行车产业，却遭受到不少地方政府的围追堵截。从北京的不发展电动自行车到广州的禁止电动自行车。电动自行车行业遭遇的实在太多。面临一次又一次可以令自身灭绝的灾难。

　　2002年年7月31日，北京市政府宣布，北京市不发展电动自行车。2002年8月1日，发布了《关于加强电动自行车管理的通告》，规定“自2006年1月1日起，禁止所有电动自行车在本市道路上行驶”；2003年5月中旬，广西南宁市对销售电动自行车的商店进行清查，实施了扣车、罚款等强制性处罚措施；2003年6月1日，福州市政府规定禁止销售电动自行车；2003年8月1日，温州市发布规定，严禁电动自行车在市区上路行驶；2005年5月28日，珠海市人大常委会第十次会议通过了《珠海经济特区道路交通安全管理条例》，并于7月1日正式施行。其中第八条规定，电动自行车在特区不予注册登记，禁止在道路上行驶，外地电动自行车一律不得进入珠海，如有电动自行车用户违反上述规定，罚款500元，如果一个月后逾期不交，没收的电动自行车将予以销毁。

　　关键之争在于利益

　　从北京到广州，各地政府以“难以管理、交通事故多”为由，对电动自行车进行限制、禁止。一业内人士告诉记者，其实归根结底还是利益之争。因为电动自行车没有汽车有“钱途”。记者就此问题也作了调查：目前购买一辆汽车，上路之前要交购置税、车船使用税、牌照费、养路费等，还有什么车辆损失险、第三者责任险、交强险等，少说也要好几万。上路了还要每年一次年检，一年一次养路费，外加道路交通通行费、违章罚款。一辆汽车能给财政、路政、交管、保险、石化、汽车等诸多部门及行业带来益处，也难怪一些地方政府为之所动，积极发展汽车业，机动车道越来越宽，而人行道、自行车道却越来越窄。

　　据统计，现在广州市有摩托车100万辆左右，电动车30万辆左右，广州市政府同时禁止摩托车与电动车，肯定会促使这当中的很大一部分人转向购买汽车，汽车的消费增加也就带动了其它产业的发展，看似对地方经济发展起到巨大的推动作用。

　　不过正如中国电动自行车的领军人物倪捷所言，这样的推动给广州人民带来的到底是“祸”还是“福”呢？汽车产销量旺盛，当然可以大幅度增加广州的GDP和增加市政府的税收，当然可以大幅度增加交通管理部门的规费和罚款收入，其“利”的一面，是其中可以有一部分转化为对市政建设投入和对弱势群体的照顾(转移支付)。那么“害”的一面是什么呢？广州的汽车将大幅度增加，交通也将严重恶化，车速缓慢，汽车每公里油耗和排污也将直线上升，而最终承担这一切后果的还是广州广大市民。

　　电动自行车决不能一禁了事

　　电的发明让我们看到了除了石油、煤炭之外能够牵引机车运动的另一种能源，电动自行车就是在全世界高呼环保的背景下应运而生，真可谓生当逢时。可就是这样一种符合社会发展的新型环保产品，却遭受到诸多部门、行业的排挤，几年来一直举步唯艰，一次又一次地从“鬼门关”中逃脱出来。金华市行管办一工作人员对记者说，电动自行车是新生产物，发展初期存在一些问题也是正常的，而且它又有广阔发展前途和市场空间，政府部门应该给它更多的引导，制定相应的标准，使之规范起来，而不是图省事一禁了事，这不是有作为政府所为。

　　目前，国内一些城市如上海、江苏、浙江等省市就采取了鼓励消费的政策，允许电动自行车上牌；南昌、合肥、长沙、长春等城市相继出台了管理办法，允许电动自行车依法登记管理后上路。而在美国、英国、日本、德国、荷兰等多数国家，目前都不要求电动自行车办理牌照、驾驶执照，对其上路不作限制。而且，相当多的现代化大城市，如巴黎、东京等，还投巨资重新修建自行车(包括电动自行车)专用车道。

　　环境污染已成为全球面临的一个社会问题，电力驱动也将成为今后机车发展的方向。政府部门作为社会发展的带领人，应该统筹规划，着眼未来，使当前利益与长远利益有机统一。当务之急是对电动车行业加强管理，理清头绪，使电动车行业有序发展，这也是构建和谐社会，建设节约型国家的内在要求。