开发商暴利下的住宅房变成连门都没有的车库

　　专业人士认定绍兴天静南苑小区的问题房，根本算不上是住宅，但在开发商打出商业旺铺低价销售的旗号之后，这些房子最终还是被火爆地抢购一空，每套单价都在50万元到100万元左右，而很多购房户当时为了筹措购房款，不仅搭进了一辈子的辛苦钱，还四处举债，这给他们带来了巨大的经济压力。

　　加上车库共140多平米的房子，王金富花去了67万元，因为看准是商铺，又低于市场价，没有正式工作的他东挪西借才凑齐了购房款，因为房屋缺陷开不了店，现在全家的开销只有靠爱人开杂货店每月挣的五六百元勉强维持。

　　王金富：“我最大的困扰就是房产商不应该把这个房子卖给我们。”

　　天静南苑小区的开发商是浙江金盾华通房地产开发有限公司，购房户们曾多次找开发商交涉但都没有结果，这天王金富和一些购房户又一次找到开发商。

　　王金富：“反正我们协商过多次了，反正我们这个房子王总也是看得见的，住也住不进去。”

　　浙江金盾华通房地产开发有限公司王建山：“老王，是这个样子的，我们多次商量过的，一般是有关部门提出来，我们先是协商，协商成了协商，协商不成就打官司。”

　　王金富：“我们的钞票是辛苦挣来的，不是随便轻松得来的，你就是诈骗我们，你诈骗。”

　　在购房时签的合同上，记者注意到开发商填写的商品房用途是“住宅”，而附的却是“生活用房”用途的图纸，事实上生活用房并不是住宅，那么开发商的销售行为我们该怎么认定呢？

　　“构成了欺诈，它这个合同上面非常清楚，第三条里面它这个实际是住宅，我们可以看到平面图上面，它就没讲住宅了，变成一个生活用房和车库了，而且我们跟实际的现场来看的话，里面图纸上面本身应该有楼梯的，但是现在它楼梯都没有，留了两个洞，所以我觉得这个欺诈应该说是非常典型。”

　　记者了解到，天静南苑小区是绍兴市的一个拆迁安置小区，小区1到5号楼本来全都应该是住宅，那开发商为什么要把一二层楼，先改成车库和物业生活用房，最后又以商铺的名义出售呢？记者算了一笔帐，开发商如果按安置小区住宅卖的话，每平米售价不超过2千元，与邻街商铺每平米近4千多元的售价相差近3千元，而如果他们改用其他的名头，改变用途，这两层楼总共6千多平米的面积，一倒手就可以至少多赚2千万元。开发商暴利惊人，可是业主们购买的住宅却都变成了连门都没有的车库。如此荒唐的修改，又怎么能逃过有关部门的监管呢？

　　据了解，天静南苑是拆迁安置小区，当时开发商是以拍卖的方式取得建设用地的，根据绍兴市国土资源局的意见，天静南苑1期1-5号楼属于住宅用地。

　　记者：“那么这个住宅用地上起来的建筑是不是不能有办公用房，一个楼层都不带，一间房子都不能带呢？”

　　绍兴市国土局监察支队副支队长张佩年：“我们这个土地用途就是这个用途，那变的时候他规划怎么变我们不知道了，我们土地出让出去的用途就是这个用途。”

　　然而，根据当时绍兴市的房地产行情，天静南苑小区的住房销售价格不高于2000元每平米，但一旦建成临街商铺，价格将达到4000到5000元，于是开发商对临街的1-5号楼的1、2层打起了主意。

　　浙江金盾华通房地产开发有限公司王建山：“靠街面的可能卖点好一点，办公管理用房用度广一点。”

　　为了将住宅变为临街旺铺的格局，开发商钻起了《浙江省物业管理条例》的空子，条例规定：建设单位按建筑面积千分之七的比例配置物业管理用房，于是开发商首先将1-5号楼的1、2层列为物业用房，而设计则是按照办公管理和生活用房的格局，面积也远远超出千分之七的比例，奇怪的是，这样的规划得到了绍兴市规划局的审批。

　　记者：“居住用地上起来的建筑可以不叫住宅楼？”

　　绍兴市规划局用地管理处处长王建华：“可以是住宅楼和住宅楼与之相配套的用房，公共配套设施是控制下限，不存在超标的文字表达。”

　　王处长所说的配套用房就是指物业用房，以物业用房的名义对这1、2层进行规划，就有了开发商想要的格局的房屋，按规定，建筑面积为114200平方米的小区里千分之七的物业用房面积应该是799平方米，而图纸的规划面积却是1100平方米，最终实际竣工时这一数字又变成了这1、2两层楼的6000多平米。

　　记者：“物业用房的面积可以大于1100平方米吗？”

　　王建华：“应该是大于这个数值。”

　　记者：“那我在想你们制定出具体的1100平方米，还有什么意义呢？”

　　王建华：“这是国家规定的！”

　　浙江大学叶宏伟：如果说这个东西能够做这样的无限自由裁量的话，那我们的《土地管理法》存在还有什么意义呢？

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