2009年2月24日,据悉,《汽车产业调整振兴规划细则》已于9日出台,并于11日由国务院办公厅下发。《细则》包括培育汽车消费市场、加快老车报废更新财政补贴、清理公路收费、政府采购自主品牌比例、促进规范汽车消费信贷、规范二手车发展、加快城市交通体系建设、完善企业兼并重组的政策、支持企业研发等内容。细则明确支持大型汽车企业集团进行兼并重组,产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内;汽车下乡50亿元补贴3月1日正式启动。 中新社发 吴芒子 摄
徐长明:
增长潜力大,美国的千人汽车保有量是815辆,我们国家去年是38.9辆,这个增长的空间还有很大,一个国家的高速增长期有两个,千人5辆车到千人20辆,销售量增长速度非常快,千人20辆到千人100辆,又是一个高速发展。我们现在正处在去年是千人38.9辆,正处在第二个高增长期,汽车产业具备高速增长的潜在的能力,所以我觉得刺激汽车产业能够收到非常好的一个效果。
汽车产业与整个国民经济的关系是1:4.5,这意味着在汽车产业中投入亿元可以拉动国民经济4.5元。汽车工业相关就业人员是3000万人,占城镇就业人口的11%,沪深300权重股有12只汽车股票入选,占数量的4%。2009年以来汽车股涨幅达58%,显著超越证券市场平均水平。
主持人:
在刚刚出台的这份振兴规划当中,究竟有着什么样的一些具体内容呢,接下来我们就请董扬会长为大家在现场来做一次发布,来,掌声欢迎他。
董扬:
汽车振兴规划应该包括很多内容,首先包括面对市场的,对于1.6升以下排量轿车的购置税,改由10%减到5%征收,包括每年国家用于更新汽车的资金增加到10亿元。从今年的3月份起到12月底,国家用50亿元鼓励汽车的下乡。国家还拿出100亿元用于汽车的技术改造更新,并且鼓励汽车整车企业和零部件企业的兼并重组,支持汽车企业,特别是大中型的国有的汽车企业,成立汽车金融公司等等内容。
主持人:
刚刚董扬介绍了在整个规划当中非常引人关注的一些热点,我想问问徐董,在这么多的措施、任务和目标当中,您最看中的内容是什么?
徐和谊:
基本都看重了。以往中央国务院出台一些政策,从没有像这一次汽车调整振兴规划这样具体。
主持人:
我有一个问题要问问董先生,我们看到振兴规划它的期限是3年,是不是也就意味着3年之后,我们期待当中的效果都会显现了,也就完成了振兴规划的历史使命了。
董扬:
我认为是,这些措施实施以后,三年后我们能够看到振兴规划的目标能够实现,当然三年之后,我们还可以根据三年后的情况制定新的规划、新的目标、新的措施。
主持人:
那么在这三年当中,这样的一份振兴规划将如何来推动汽车业向前发展呢。我们在做节目之前做了一系列的调查,有专家曾经比喻说,现在中国汽车业的发展就像一辆在行驶过程当中的汽车,它在前9年过程当中是非常高速的行驶,但是现在突然放慢了速度,究竟有什么样原因专家总结出来的第一个原因,我们一块来看一下。
据最新统计数据显示,2008年中国汽车销量为934万辆,同比增长5.1%,比上年同期回落16.81个百分点,创下了十年来的新低。而去年按照惯例本应火爆的“金九银十”也不复存在,据10月份的产销数据显示,超过半数的汽车企业出现了同比销售下降,而环比下降的企业更是超过了70%,汽车消费需求严重不足,从而使得汽车产业这辆原先快速奔驰着的汽车不得不放慢自己的速度。
主持人:
刚才我们看到的是汽车消费需求动力不足的原因,那么在我们的振兴规划当中究竟有怎样的一些内容,是有着非常强的针对性呢?
董扬:
我想,一条是1.6升以下乘用车减征购置税,然后也包括汽车下乡,包括增强报废更新,其实还有一条就是要取消限购汽车的不合理规定,这一条现在大家关注还不够。
主持人:
这些措施当中,我很想知道,在整个规划的内容上比如说在某些细节上,是不是也做过一些调整?
董扬:
做过许多调整,比如说购置税,是定在1.5升还是定在1.6升,后来是采用工信部的意见定到了1.6升。
主持人:
这个当中会有一个什么样的差别,如果说定在1.5升的话,会有什么反响?
董扬:
从汽车使用的情况来看和汽车生产的情况来看,它不是一个均匀分布的,1.6升正好是把销售最大量的一种车型含到了振兴规划刺激的范围之内,这样的话效果比1.5升要更明显。这个政策是14号出台政策,20号实施,20号以后在北京注册的轿车是20号以前的2倍。
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