2009年4月11日,山东莱芜,莱芜钢铁股份有限公司的工人正在工作。据海关最新统计,2009年3月,中国出口钢材167万吨,进口钢材127万吨,钢材净出口40万吨,而钢坯净进口46万吨,累计下来,中国钢铁产品净进口6万吨。这是继2006年以来,中国再度成为钢铁产品净进口国。 中新社发 王志德 摄
主持人:
反正只要是落后的,我们就要来淘汰它。
陈子琦:
对。
主持人:
但一方面我们在淘汰产能,可是另一方面我们似乎又看到了一个矛盾的现象,因为国家也说还会在湛江、逃费点等等,这些四个沿海地区要建千万吨级的四个大型的钢铁厂。这当中您觉得有矛盾吗?
陈子琦:
乍一看有矛盾,实质上并没有矛盾,应该说我们过剩的大量是落后装备,还有一般水平的装备过剩了,具体地说,也就是说,我们1000立方米以下的高炉过剩,我们国家有1200多座高炉。这1200多座高炉里蒋经1000座是1000立方米以下的小高炉,所以这个大家可以看出来。举个例子,日本、美国、欧洲,包括像德国,只有20几座高炉,20几座高炉,四个沿海的钢铁基地,实际上鲅鱼圈,营口鲅鱼圈这个项目,鞍钢项目基本建成,曹妃甸项目的话也基本建成,前几天高炉刚刚点火,就是首钢搬迁京唐钢铁的曹妃甸项目,真正要拟建的是两个,一个是广东的湛江,一个是广西的防城港这两个项目。应该说这些项目上来以后,这个水平的话,都是一个具有当今国际先进水平的这么一些新的生产能力。用这些来代替落后装备的话,从资源节约的角度,从节能减排的角度,从产业升级的角度,应该说是利莫大焉。
这个可以给大家举一个简单的例子,在污染负荷这个角度来讲,也就是说现代化的钢铁企业的污染负荷,和小企业的污染负荷差到什么程度?刚才您提到的是1000万吨的产能,就是每一个沿海大厂1000万吨,它的烟粉尘排放量,1000万吨钢的烟粉尘排放量只相当于小钢铁的100万吨左右的小钢厂,那也就是说我淘汰一个100万吨的小钢铁,这个污染负荷在烟粉尘方面就能够放到新建的1000万吨的大钢铁厂,那么淘汰10个的话,大家看得很简单,90%削减,应该说这个效益,综合效益,企业效益,社会效益,国家利益非常显著的这么一个做法。
主持人:
所以呢,淘汰落后显然是振兴整个钢铁行业发展的一个必由之路。我们想问一问王总,作为我们重组之后的河北钢铁集团,在完成这样淘汰落后的过程当中,你觉得我们可以承担的责任和义务究竟是什么?
王义芳:
去年我们6月底组建的集团,9月份我们就把唐钢的450立方米的高炉全部淘汰掉,实际上按产业政策,到明年的年底才淘汰300立方米的,我们450的就率先淘汰。所以从唐钢拆掉这个以后,就作为唐钢本部,现在最小的高炉是2000的,就2000以下就没有了,别说1000以下的。所以它原来,唐钢本部这个大院里,过去二点几平方公里,不到4000亩土地,我们整个淘汰一些落后的生产线,包括好几个厂,我们全给它拆掉了,这样淘汰出了一些落后的装备,腾出了1/4的土地,我们全部是利用来绿化。
实际上淘汰落后,刚才贾司长也强调了,这还有一个落后产能的一个退出机制,这就要相应的一些政策出台,在下一步发展过程当中,我们整个集团可能会面临到这种形势,你比方向沿海转移的问题,落后产能的淘汰问题,淘汰了以后,这些职工的安置怎么办?要不然这种退出机制,单纯的退出机制,这些到不了位,这个淘汰落后也是个阻力,只要是市场有需求,你单靠市场淘汰,这是一种办法,就是说你比方现在市场不好,没有谁提要求,你必须要限产多少,你这个高炉就不能开,你这个炼钢转炉就不能开。
主持人:
主动就限产了。
王义芳:
主动就限产了,这个市场,但是你让它真正去淘汰掉,它可能这个还有一些距离,就是说市场部好,我可以不开,只要市场好,我还开起来,你让它拆掉,这个可能一些政策跟不上,可能这些还完全做不到位。
贾银松:
刚才王总说得很好,带头,因为什么呢?因为我们这些大企业,特别是组建集团企业,有一个很重要的前提,就是把新增产能和淘汰落后是挂钩的,或者叫等量置换,或者我们现在来讲,叫减量来调整结构,来减量置换。这样的话,我们的大企业来讲,应该说在这些方面来讲,也是通过利用新的、先进的这种生产能力,来替代那些落后的产能。
主持人:
那会有一些什么样的政策来保证这些的实施呢?
贾银松:
我们现在对淘汰落后产能有一定的财政补偿,因为它有一个历史贡献,说你得有一个退出通道或者扶优淘劣。说现在对淘汰落后的,去年财政部,国家就拿了40个亿来进行鼓励性的这种政策。所以说这种政策,一个是把现有的政策还要配套,再一个来讲,还有些政策,刚才说还得进一步制定细则。
董文胜:
唱一点反调,陈先生刚才讲了,为什么我们钢铁产业碰到的问题这么严重?当然最严重的问题就是产能过剩。这个产能过剩,最重要的一条可能就是低水平的钢铁产能的过剩,低水平的产能为什么能存在?它有利润,它为什么有利润?它是有市场需求的。而且我们钢协的数据也显示,我们真正过剩的是板材,是热轧部分的产能严重过剩。第一,为什么我要替低水平的产能讲一句话呢?实际上我们讲的高水平和低水平,它是满足两个不同层次的需要。一个是满足这个,我们低水平的主要是以长材为主生产的,它是满足基本的基础设施建设,而我们讲的高水平的这个产能,主要是满足一些高档的,比如说汽车用板、家电用,或者说造船用。这两个领域实际上是不冲突的,从我本人来讲,我不反对淘汰落后,但是你要是不结合中国的实际的需求,中国的工业化的进程,你就盲目地就上高端,我们这个高水平的那个装备,我们在渤海湾,我们有世界上最先进的装备在那儿,但是我们不敢投产,我们为什么不敢投产?因为我们的产能过剩。
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