中国会不会出台新的经济刺激方案?有消息称,4月15日,国务院将召开常务会议,讨论一季度经济形势,并且研究是否有必要推出新的经济刺激计划。这一消息让社会各界浮想联翩。
更为具体的版本则透露,新一轮经济刺激方案将偏向民生和消费,围绕医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器、汽车、纺织、电子信息这9个行业展开。其中,医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器这6项都是十大产业振兴计划之外的行业。
“宏观经济形势难以准确判断”
2008年11月5日,国务院确定了扩大内需、促进经济增长的十项措施,并随后公布了4万亿元的投资计划。在经济低迷时期,以政府主导的刺激政策由于其辐射行业广、涉及阶层多、产生效用快、投入资金大而备受关注。
至今,以4万亿元投资计划为核心的第一轮经济刺激政策已实施了5个月。有专家指出,4万亿元投资计划以基建为主导,缺乏一些短期能见效且针对消费的措施。
国家信息中心预测部高级分析师张永军告诉记者,目前一季度的数据还没有全部出来,对于整个宏观经济形势难以准确判断,关于是否应该推出新的经济刺激方案不好置评。
“就已经披露的外贸、财政收入等相关数据而言,中国的经济仍处于低迷期。之前出台的政策力度已经够大了,实施到现在也不过四五个月,效果还有待观察。”张永军说。
张永军指出,偏向民生和消费的政策之前也有,如减税,不过,在财政收入出现下降的情况下,进一步减税的空间已经不大了。再如消费券,虽然在一些地区实行过了,但区域差别太大,且居民收入差距过于悬殊,如果全国推广的话,效果也未必好。
张永军说,长远看,刺激经济还是要努力增加居民收入,有钱了才能去消费。同时,社会保障要跟上,尤其是教育和医疗,有保障了才能去消费。在这些方面,政策大有可为之处。
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