“杂交水稻之父”袁隆平认为18亿亩红线保不住 国土资源部官员透露今年度用地指标可能出现缺口

　　扩内需18亿亩红线再受关注

　　眼下，种种信息，对于18亿亩耕地红线来说都是“利空”。

　　“杂交水稻之父”袁隆平近日公开表态认为，“18亿亩的耕地红线保不住”。

　　就在袁隆平坦陈18亿亩耕地红线保不住的时候，国土资源部有关负责人也透露说，因为扩大内需今年建设用地“比往年可能会有较大增长，计划指标可能出现缺口”。

　　半个月前，国土资源部在发布2008年国土资源部公报时称，2008年耕地减少速度放缓，但是，耕地仍减少了29万亩。

　　尽管保住18亿亩的耕地红线面临着困难与质疑。但是，国土资源部有关负责人近日在接受记者采访时坚称，守住18亿亩红线是完全可能的。

　　个别地方年度计划出现缺口

　　3月中旬，国土资源部下发今年的土地利用计划。

　　“我们在编制下达2009年全国土地利用计划的时候，应该说也是做了一定考虑的。”国土资源部规划司计划处处长吴淑章10日向媒体透露说，在下达各地的计划指标中，比往年应该说是略有增加的。

　　因为年度计划已经略有增加，吴淑章说，在这样的情况下，他们认为，各地应该严格执行计划，不得随意进行计划调整。

　　但事实却超出了他们的意料。

　　根据国土资源部规划司对今年1月至3月份一季度计划安排用地使用情况分析，吴淑章的感觉是，今年用地可能会比往年有较大的增长，个别地方由于拉动内需相对比较集中，甚至可能会出现计划指标缺口。

　　吴淑章表示，对于这个问题，国土资源部已着手对用地年度计划执行监管。“在用地审批的时候强化对计划的审查。”吴淑章说，通过排障分析，计划安排使用情况，确保有限的计划指标能够按照“保增长、保民生、保稳定”的要求合理安排使用。他透露，国土资源部还会进行预警，并且采取一定措施，防止不做计划用地。

　　考虑到年度计划指标相对建设用地实际仍属偏紧这一情况，吴淑章表示，国土资源部对确实因为扩大内需造成计划指标不足的，将适时对计划进行调整。

　　对于用地计划调整过程中，可能会出现的违规违法用地反弹，国土资源部执法监察局副局长张璞告诉记者，国土资源部已经有了充分的准备。包括个别地方甚至出现了动用警力强行拆迁的问题，国土资源部已经完全掌握。

　　“目前，建设用地是要保证有关四万亿重点急需建设项目上马，绝不保其他的搭车项目，更不能借这个机会大量圈地。”张璞表示，国土资源部执法监察局与土地督察机构一起，将时刻监督各地严格依法依规用地。“一些地方想凭着侥幸心理，搭车批地，这些想法趁早收起来，否则将会遭到查处”。