黑龙江油脂企业为何全面停产、停购

　　据了解，黑龙江省内共100多家大豆加工企业，其中规模以上68家。与沿海油脂企业直接加工进口的转基因大豆不同的是，多年以来，几乎作为一条不成文的行规或共识，黑龙江省内的油脂加工企业采用的都是本地产的非转基因大豆，几乎没有一家使用进口转基因大豆。

　　记者分别走访了部分国有、民营大豆加工企业，这些企业面临的共同困境是：“进口低价冲击、国储高价挤压、农民惜售短供”及南方沿海油厂的低价打压。

　　“1.65元一斤是我们的利润平衡点。”孙吴县联凯大豆加工有限公司生产厂长常文波对记者算了这样一笔账：大豆吨加工比为豆粕79.5—80%，豆油16.5—17%，吨豆加工成本150元，现在豆粕3000元/吨，豆油6800元/吨，加上税赋，收购大豆1.65元一斤刚好是成本。

　　“按现在黑龙江大豆市场价，我们开机就意味着赔钱，只好停产，但每月仍要支付10多万元管理费用，短时间停产尚能承受，如果这种情况长时间持续，企业将面临生死存亡的考验。”常文波无奈地说。

　　“鉴于成本问题，油脂加工企业若按每斤1.65元的企业保本价收不到大豆，按国储每斤1.85元的价格收购又要亏损，因此目前我省油脂加工企业几乎全部停产、停购。”吴立强秘书长告诉《中国经济周刊》。

　　“国储价虽然保护了农民的利益，但造成了国产非转基因大豆与进口转基因大豆的巨大差价，这为外省以进口大豆为原料的外资及外资控股企业创造了巨大的利润空间，从而打压了黑龙江的民族产业。”黑龙江明达油脂开发有限责任公司总经理张德毅对《中国经济周刊》表示，经过前些年的洗牌，我国大豆加工产业已基本被外资垄断，黑龙江是我国民族大豆加工业仅剩的一块净土，现在外资已开始窥视黑龙江大豆加工企业，伺机兼并收购，达到完全垄断的目的。

　　“外资一旦进入并占有黑龙江市场，这意味着中国的大豆主产区将失控，我国将在这一领域彻底失去话语权。政府应该尽快出台优惠政策扶持原产地加工企业，严格限制跨国巨鳄在黑龙江省内建厂和收购、兼并内资企业的行为，维护市场公平竞争秩序，防止垄断行为。”张德毅总经理提醒说。

　　据了解，就在目前黑龙江本土油脂企业停产、停购的同时，一些外资巨头却正在黑龙江省开始行动，与当地企业接触洽谈，准备以入股、兼并或合资等形式进入黑龙江省。

　　进口大豆和大豆油已侵入黑龙江

　　对于黑龙江省来说，“外资油脂企业和转基因大豆还未侵入的最后一块净土”的坚守，已经摇摇欲坠。记者从相关部门了解到，今年头两个月黑龙江省大豆进口量激增至26.9万吨，同比增长6563.5%。这一几乎难以置信的增长比例，既论证了黑龙江的“净土”说法——转基因大豆的进口基数小，也预示了黑龙江大豆产业的危机——进口转基因大豆来势凶猛。

　　吴立强秘书长对今年头两个月黑龙江大豆进口数量激增的原因分析说，由于国内外大豆价格倒挂，政府扶持政策及措施一直没能出台，一些当地油脂企业为了生存，在南方沿海城市设分厂并利用进口低价大豆加工生产，以弥补省内企业的亏损；还有一部分企业干脆已经开始转向购买进口大豆进行生产；此外，一些食品加工行业也转而使用廉价的进口大豆。

　　“由于本地大豆加工企业被迫停产，市场上的豆油、豆粕供给出现了较大缺口，这就给价格相对低廉的进口大豆加工品提供了市场，转基因豆粕、豆油趁势进入我省，造成了销区产品向产区的严重倒流现象。”张德毅总经理解释说。

　　记者在哈尔滨的沃尔玛、家乐福等几家大型超市看到，货架上的大豆油几乎已被转基因豆油占领，没有看到黑龙江原产地的优质非转基因大豆油，“从今年春节前就进不到当地产的非转基因大豆油了。”家乐福超市的一位工作人员告诉记者。

　　据省大豆协会统计，近两个月来，进口转基因大豆油在黑龙江已经占有80%的市场份额，当地产非转基因大豆油市场占有率不足20%，并且还在持续下降。不仅如此，作为大豆加工下游产业的饲料加工业，近两个月来也从南方大豆加工企业购入了30多万吨转基因豆粕，和转基因豆油一样已经占据了当地80%的市场。

　　进口大豆是否涉嫌低价倾销

　　据海关统计，2008年我国累计进口大豆3743.6万吨，比上年增长21.5%，价值218.1亿美元，比上年增长90.1%；今年头两个月累计进口大豆629万吨，同比增长15.1%；价值25亿美元，同比下降16.4%。

　　“这一升一降说明进口大豆在数量激增的同时，价格在进一步下滑。每吨进口大豆到达大连港口的最低价格只有2900多元，这个价格在出口国也基本是成本了，已涉嫌倾销，只看如何界定。”吴立强秘书长表示，进口大豆已涉嫌倾销，淡化了国储收购的市场影响力，这一现象不能不引起我们的警觉，建议国家应尽快研究制定相关政策，采取关税或非关税贸易措施，以及贸易救济措施，保护我国大豆产业免受灭顶之灾。

　　更为严重的是，进口大豆涉嫌低价倾销中国，还扰乱了国内市场秩序。一位业内知情人士告诉记者，受利益驱使，一些不法商贩已经开始将进口转基因大豆冒充当地产的非转基因大豆“混”进国储粮库，从中套取差价。对此现象，黑龙江省粮食局发出明传电报，要求各粮库发现转基因大豆或者是疑似转基因大豆一概拒收并就地封存。