第十五条　旅行社存入、续存、增存质量保证金后7个工作日内，应当向作出许可的旅游行政管理部门提交存入、续存、增存质量保证金的证明文件，以及旅行社与银行达成的使用质量保证金的协议。

　　前款协议应当包含下列内容：

　　(一)旅行社与银行双方同意依照《条例》规定使用质量保证金；

　　(二)旅行社与银行双方承诺，除依照县级以上旅游行政管理部门出具的划拨质量保证金，或者省级以上旅游行政管理部门出具的降低、退还质量保证金的文件，以及人民法院作出的认定旅行社损害旅游者合法权益的生效法律文书外，任何单位和个人不得动用质量保证金。

　　第十六条　旅行社符合《条例》第十七条降低质量保证金数额规定条件的，原许可的旅游行政管理部门应当根据旅行社的要求，在10个工作日内向其出具降低质量保证金数额的文件。

　　第十七条　旅行社按照《条例》第十八条规定补足质量保证金后7个工作日内，应当向原许可的旅游行政管理部门提交补足的证明文件。

　　第三章　旅行社的分支机构

　　第十八条　旅行社分社(简称分社，下同)及旅行社服务网点(简称服务网点，下同)，不具有法人资格，以设立分社、服务网点的旅行社(简称设立社，下同)的名义从事《条例》规定的经营活动，其经营活动的责任和后果，由设立社承担。

　　第十九条　设立社向分社所在地工商行政管理部门办理分社设立登记后，应当持下列文件向分社所在地与工商登记同级的旅游行政管理部门备案：

　　(一)设立社的旅行社业务经营许可证副本和企业法人营业执照副本；

　　(二)分社的《营业执照》；

　　(三)分社经理的履历表和身份证明；

　　(四)增存质量保证金的证明文件。

　　没有同级的旅游行政管理部门的，向上一级旅游行政管理部门备案。

　　第二十条　分社的经营场所、营业设施、设备，应当符合《条例》第六条第(一)项、第(二)项及本实施细则第六条、第七条规定的要求。

　　分社的名称中应当包含设立社名称、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字样。

　　第二十一条　服务网点是指旅行社设立的，为旅行社招徕旅游者，并以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。

　　设立社设立服务网点的区域范围，应当在设立社所在地的设区的市的行政区划内。

　　设立社不得在前款规定的区域范围外，设立服务网点。

　　第二十二条　服务网点应当设在方便旅游者认识和出入的公众场所。

　　服务网点的名称、标牌应当包括设立社名称、服务网点所在地地名等，不得含有使消费者误解为是旅行社或者分社的内容，也不得作易使消费者误解的简称。

　　服务网点应当在设立社的经营范围内，招徕旅游者、提供旅游咨询服务。

　　第二十三条　设立社向服务网点所在地工商行政管理部门办理服务网点设立登记后，应当在3个工作日内，持下列文件向服务网点所在地与工商登记同级的旅游行政管理部门备案：

　　(一)设立社的旅行社业务经营许可证副本和企业法人营业执照副本；

　　(二)服务网点的《营业执照》；

　　(三)服务网点经理的履历表和身份证明。

　　没有同级的旅游行政管理部门的，向上一级旅游行政管理部门备案。

　　第二十四条　分社、服务网点备案后，受理备案的旅游行政管理部门应当向旅行社颁发《旅行社分社备案登记证明》或者《旅行社服务网点备案登记证明》。

　　第二十五条　设立社应当与分社、服务网点的员工，订立劳动合同。

　　设立社应当加强对分社和服务网点的管理，对分社实行统一的人事、财务、招徕、接待制度规范，对服务网点实行统一管理、统一财务、统一招徕和统一咨询服务规范。

　　第四章　旅行社经营规范

　　第二十六条　旅行社及其分社、服务网点，应当将《旅行社业务经营许可证》、《旅行社分社备案登记证明》或者《旅行社服务网点备案登记证明》，与营业执照一起，悬挂在经营场所的显要位置。

　　第二十七条　旅行社业务经营许可证不得转让、出租或者出借。

　　旅行社的下列行为属于转让、出租或者出借旅行社业务经营许可证的行为：

　　(一)除招徕旅游者和符合本实施细则第三十四条第一款规定的接待旅游者的情形外，准许或者默许其他企业、团体或者个人，以自己的名义从事旅行社业务经营活动的；

　　(二)准许其他企业、团体或者个人，以部门或者个人承包、挂靠的形式经营旅行社业务的。

　　第二十八条　旅行社设立的办事处、代表处或者联络处等办事机构，不得从事旅行社业务经营活动。

　　第二十九条　旅行社以互联网形式经营旅行社业务的，除符合法律、法规规定外，其网站首页应当载明旅行社的名称、法定代表人、许可证编号和业务经营范围，以及原许可的旅游行政管理部门的投诉电话。

　　第三十条　《条例》第二十六条规定的旅行社不得安排的活动，主要包括：

　　(一)含有损害国家利益和民族尊严内容的；

　　(二)含有民族、种族、宗教歧视内容的；

　　(三)含有淫秽、赌博、涉毒内容的；

　　(四)其他含有违反法律、法规规定内容的。

　　第三十一条　《条例》第三十四条所规定的旅行社不得要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用，主要包括：

　　(一)垫付旅游接待费用；

　　(二)为接待旅游团队向旅行社支付费用；

　　(三)其他不合理费用。

　　第三十二条　旅行社招徕、组织、接待旅游者，其选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业，应当符合具有合法经营资格和接待服务能力的要求。

　　第三十三条　在签订旅游合同时，旅行社不得要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目。

　　同一旅游团队中，旅行社不得由于下列因素，提出与其他旅游者不同的合同事项：

　　(一)旅游者拒绝参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目的；

　　(二)旅游者存在的年龄或者职业上的差异。但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务，或者旅游者主动要求的除外。

　　第三十四条　旅行社需要将在旅游目的地接待旅游者的业务作出委托的，应当按照《条例》第三十六条的规定，委托给旅游目的地的旅行社并签订委托接待合同。

　　旅行社对接待旅游者的业务作出委托的，应当按照《条例》第三十六条的规定，将旅游目的地接受委托的旅行社的名称、地址、联系人和联系电话，告知旅游者。

　　第三十五条　旅游行程开始前，当发生约定的解除旅游合同的情形时，经征得旅游者的同意，旅行社可以将旅游者推荐给其他旅行社组织、接待，并由旅游者与被推荐的旅行社签订旅游合同。

　　未经旅游者同意的，旅行社不得将旅游者转交给其他旅行社组织、接待。

　　第三十六条　旅行社及其委派的导游人员和领队人员的下列行为，属于擅自改变旅游合同安排行程：

　　(一)减少游览项目或者缩短游览时间的；

　　(二)增加或者变更旅游项目的；

　　(三)增加购物次数或者延长购物时间的；

　　(四)其他擅自改变旅游合同安排的行为。

　　第三十七条　在旅游行程中，当发生不可抗力、危及旅游者人身、财产安全，或者非旅行社责任造成的意外情形，旅行社不得不调整或者变更旅游合同约定的行程安排时,应当在事前向旅游者作出说明；确因客观情况无法在事前说明的，应当在事后作出说明。