生产经营总体上保持稳定发展 去年19家央企进入世界500强
金融危机对于国有大中型企业,尤其是在海外有大量业务和投资的央企来说,受到的冲击不可小觑。该如何应对当下的危机?央企能否保持稳定发展?这对于中国国民经济来说至关重要。为此,记者采访了国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融。
成立财务应急小组
问:在国际金融危机的挑战下,作为出资人机构,国资委采取了哪些措施指导中央企业应对呢?
李荣融:一是加强预测预警工作。我们要求中央企业要高度关注宏观经济形势的变化,深入分析汇率、利率、税率、能源原材料价格变化以及信贷政策对企业发展的影响,及时调整发展战略和经营策略,制订切实有效的应对措施。
二是严控经营风险。要求中央企业积极采取“过紧日子”、“准备过冬”的措施,捂紧钱袋子,谨慎投资,严控风险,强化管理,降本增效。
三是成立应急小组。根据形势变化,国资委成立了中央企业“财务应急工作小组”,我担任组长,选择了20多家负债率持续升高、资金紧张、市场处于下降状态以及发生较大经营损失的企业,进行财务状况剖析,并约见总会计师及相关负责人进行警示谈话,敦促这些企业积极做好预案,有效管控财务风险。
四是积极推动中央企业“调整优化上水平”,这是央企2009年的工作核心。要求中央企业从发展战略到管理构架、管理流程、资源配置等都要进行调整优化,要在“过冬”中进行“冬训”。
五是引导中央企业抓住机遇求发展。配合有关部门重点研究能源、矿产资源、钢铁、有色金属、汽车等行业的发展,变危机为机遇,推动企业重组,优化产业结构,提高市场集中度和占有率。同时,号召中央企业要保持职工队伍的相对稳定,尽力做到减薪不裁员,歇岗不歇业。
建设规范的董事会
问:您认为央企应该从这次金融危机中学到什么?
李荣融:在美国金融海啸中垮台的雷曼公司是一个上市公司,它的法人治理结构符合现代企业制度的要求,但它还是垮了,根本原因就在于董事会失效,一个人说了算。
我们认为,在目前国有企业改革发展这个阶段,对企业发展规律的认识,重点还是要集中在董事会建设上。没有规范的董事会,政企分开、政资分开、所有权与经营权分离就难以真正落实,有效的国资监管也难以真正到位。中央企业开展董事会试点工作,从2004年开始,先后有17家中央企业开始了建立规范董事会试点工作。我们的目标是设计完善的制度,建立一个有效发挥作用的董事会,建立一个使董事能够独立、客观、负责地发表意见,能科学决策的董事会。
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