国际金融机构改革“图谱”现身
当今的两大国际金融机构——国际货币基金组织(IMF)和世界银行,起源于1944年在美国举行的“布雷顿森林会议”。作为对当时国际经济格局的反映,这两个机构几乎完全为美国和欧洲所主导:世界银行行长历来由美国人担任,国际货币基金组织总裁人选则由欧洲国家决定。但今天,世界经济格局已发生重大变化,正如英国财政大臣所言:我们不能这样继续下去,像是世界过去60年来从未改变。
G20财长和央行行长会议发表的公报提出,国际货币基金组织应在2011年1月前完成成员国认缴份额的重新审核,世界银行改革应该在2010年春季会议前完成。IMF和世行等国际金融机构负责人的任命应该通过公开公正的遴选程序。建立管理性的监管制度,包括所有用于管理目的的评级机构应进行注册登记,并符合证券委员会国际组织的规定;对外全面公布资产负债表外金融产品,改善会计标准,包括对不确定性的提供和评估;对信贷衍生产品市场实施更多的标准化;落实金融稳定论坛对高管薪酬的良好实践原则。
“金砖四国”的财长们认为,IMF可供调配的资金显然不足,应该通过各种管道加以扩大。在全球治理过程中,既要现有的秩序,也要体现一些发展中国家治理的作用,发展中国家应有机会获得更多的发言权,更多地来参与全球经济治理。(杜国平)